（五）加大旅遊廁所用地保障力度。
國家高度重視旅遊廁所在旅遊業發展中的文明視窗地位和基本公共服務作用。
在國家的檔案中，明確提出，要用三年時間，全國新建和改建五萬七千座廁所，鑑於旅遊廁所用地面積小又分散的特點，為支援其建設，那檔案提出了三條政策措施。
一是新建、改建旅遊廁所及相關糞便無害化處理設施需使用新增建設用地的，可以同類多點為單位集中申請，並給予新增建設用地計劃指標支援。
二是對符合《劃撥用地目錄》的糞便處理設施，可以劃撥方式供應。
三是鼓勵在其他專案中配套建設旅遊廁所，以增加旅遊廁所供應途徑，促進土地和其他資源節約集約利用。
（六）明確旅遊新業態用地政策。
針對旅遊新業態用地特點，按照鼓勵使用存量、規範使用增量的原則，依法明確了鄉村旅遊、自駕車、郵輪遊艇、文化和研學的用地政策。
一是引導鄉村旅遊規範發展。
鄉村旅遊是當前和今後旅遊業發展的重點領域，也是旅遊扶貧的關鍵抓手。
依據《土地管理法》、《旅遊法》等相關法律規定，以及鄉村旅遊的特點，檔案提出四條用地規範措施：
第一條，發展鄉村旅遊可以使用集體建設用地，但應當在符合相關規劃的前提下，農村集體經濟組織自用及以入股、聯營等合法方式使用。
第二條，城鎮和鄉村居民可以利用自有住宅或其他條件依法從事旅遊經營，但根據《旅遊法》的規定，這一政策的適用以各省、自治區、直轄市制定管理辦法為前提。
第三條，農村集體經濟組織以外的單位和個人，可使用農民集體所有的農用地、未利用地，從事與旅遊相關的種植業、林業、畜牧業和漁業生產，但應依法透過承包經營流轉的方式進行。
第四條，最佳化農村建設用地佈局，建設旅遊設施，可透過開展城鄉建設用地增減掛鉤試點的方式進行。
二是促進自駕車、房車營地旅遊有序發展。
自駕車房車營地是旅遊產業新業態、旅遊消費新熱點，針對自駕車房車營地主要集中城市邊緣、觀光景點的分佈特點，檔案提出三條政策措施。
第一條，按照國務院相關規定，重申強調加快制定自駕車房車營地建設規劃和建設標準要求。
第二條，為有效防止自駕車房車營地運營中產生的環境汙染，落實綠色發展理念，透過發揮部門協同作用，強化了用地供應與規劃管理、建設要求的關聯要求，予以了細化，確保自駕車房車營建設與運營與所在地區自然人文環境相協調。
第三條，從規範管理和支援發展兩個方面，明確了自駕車房車營地專案用地的用途管理、供應方式和使用年限等事項。
三是支援郵輪、遊艇旅遊最佳化發展。
郵輪、遊艇旅遊屬於新消費領域，正處於培育階段，為支援其發展，按照土地使用制度改革的方向，檔案提出兩條政策措施。
第一條，新建郵輪、遊艇碼頭用地實行有償使用並可採取協議方式供應。
第五六五章 懷中的雷倩倩（一）
第二條，為鼓勵使用現有設施及用地發展，允許在現有碼頭增設郵輪、遊艇停泊功能的保持現有土地權利型別不變，支援利用現有碼頭設施用地、房產增設相關商業服務設施的。
四是促進文化、研學旅遊發展。
文化、研學旅遊主要依託現有文化遺產、大型公共設施、知名院校、科研機構、工礦企業、大型農場等機構和設施進行，基於這一特點，為支援其發展，也為促進相關用地的集約利用，檔案提出兩條政策措施。
第一條，在符合規劃、不改變土地規劃用途的前提下，對上述機構利用現有房產開展文化、研學旅遊活動興辦住宿、餐飲等旅遊接待設施的，允許保持原土地用途、權利型別不變；
因規劃用途變更等原因，土地權利人申請辦理用地手續的，經批准可以協議方式辦理。
第二條，為做好歷史文化名城等保護工作，促進文化旅遊資源的可持續利用。
按照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的規定，對歷史文化街區建設控制地帶內的規劃管理和用地供應政策進行了協調，歷史文化街區建設控制地帶內的用地，包括容積率等規劃條件，應當符合保護規劃確定的建設控制要求。
田理麥介紹完檔案的內容，二叔蔣祝民問道：