趙禎問：“何為強幹強枝？”
李不棄指著頭頂上的樹冠說：“陛下看這樹木。移植樹木時要先把樹木的枝條砍掉，以防風吹枝葉搖晃樹幹，保護主幹和樹根不會枯死。但是當樹木種好後，樹根紮下，根基穩固，卻要使其枝繁葉茂。只有枝繁葉茂，主幹才能長粗。若是樹枝枯萎，主幹也無法長高長粗，甚至經常會連帶主幹和樹根也枯死。”
“立國之初，以五代教訓，太祖定強幹弱枝之策，正是防範地方割據的妙法，便如樹木移植之後保護主幹和樹根一樣。但是如今大宋立國已近百年，經數代教化，奉大宋正朔已經深入人心，便如樹根已經牢牢扎入土中，再沒有什麼能動搖。臣以為，現在是時候強化州縣職權了。臣這幾日都在思慮此事，過幾日，臣就呈上關於此事的札子。”
“喔，好。”趙禎點點頭。說實在的，他對改變“強幹弱枝”的政策並沒有多大的緊迫感，心裡還在想著李不棄所說地方豪強的問題。
是啊，李不棄說得有道理，能一下子拿出三五百萬貫的福安錢莊有可能造反，那麼地方上那些能拿出幾十一百萬貫的豪強大戶就不能造反嗎？這個問題怎麼解決？福安錢莊的這幾百萬貫好歹還是在自己的監督之下，地方上的豪強可是連縣官都敢殺的。
想到這裡，他又不禁想起龐籍說的話來——“若是將來再有大災之時，有心懷不軌之人如福安錢莊這樣控制數百萬貫銀錢操縱糧食，官府無法與之抗衡，又該如何？”
於是皇帝又隨口把這個問題問了出來。李不棄輕鬆一笑道：“有朝廷那麼多地方官看著能出什麼事？莫非陛下認為那麼多官員都白養活了？便是這些官員都尸位素餐，還有警察司調查局時刻注意著這些動向。臣力主在警察司建立調查局的用意，就是一旦有風吹草動，就能立刻報知陛下。”
“現在調查局開始運作之後，警察司就越來越重要了。因此臣請陛下能擇一股肱之臣執掌警察司。”
皇帝一愣，不解地說：“不棄和包卿都是朕信任的人，有你們提舉警察司就好，朕無意再任命他人。”
李不棄卻說：“臣卻要向陛下請辭警察司與軍器監的差遣，因此請陛下另委他人。”
趙禎驚問：“這是為什麼？”
李不棄說：“如今與遼國議和馬上就要完成，暫時不需要臣衝鋒陷陣了。臣想專心辦好這武備學堂，再做做學問，但是警察司和軍器監兩個差遣皆事務繁忙，因此請辭。”
趙禎完全沒有想到李不棄會撂挑子，自然不肯。但是李不棄卻一再堅持而且情真意切，趙禎只好原則性同意，但是卻問道：“那軍器監也倒罷了。你辭了這警察司的差事，你說朕讓誰來管好？”
李不棄說：“這是陛下決斷的事，為臣的不好置喙。”
趙禎顯得很大方地說：“不妨，你只管說來。朕一時心中還真的沒有合適人選。”
李不棄想了想說：“臣以為還是李公明最合適。”
趙禎聽李不棄推薦的是他表弟李璋，不禁暗暗點頭。
李璋是他表弟，不但忠心耿耿而是為人低調，能力也不差，和包拯也一定能處得來，確實是掌握警察司的不二人選。至此，趙禎算是徹底相信了李不棄是真心實意地辭職。
這下他又想起來李不棄當年放棄官身去作翰林伎術官，完全不在意仕途的事情，因為被宰執和言官們挑撥的心中的那點兒彆扭也基本消散個乾淨。