教育同樣是五年計劃最重要的。楊秋首次提出建設國家科學院的想法，政府每年都要資助至少2萬學生前往歐美各國留學，高等學府建設要繼續加強。引進國外教授和專家來華授課，加大急需的師範學校、理化類老師的數量，義務教育要繼續向農村地區普及，爭取到25年覆蓋五分之四人口。
社會化方面楊秋更首次提出了人口、土地和糧食總產量矛盾尖銳的問題，首次要求想辦法限制人口增長速度，立刻加強保護婦女利益，提高女性工作比例，增強社會地位，將女性結婚年齡限定在19歲等等。還要求財政、民政等部門開始建立社會化福利制度，參考歐美經驗建立社保金制度。確保工人辛苦一輩子後老有所養老有所依，地方政府要對全國60歲以上老人每年進行補貼。…；
小會議室內，辛苦一天的各位部長還沒從1925年的展望中走出來，就被夾著一卷地圖進來的詹天佑堵在門口。“呵呵。。。。。。各位都在啊。”他這位鐵道部長全國各地到處跑一年都難得露面幾次。雖然楊秋派專人照顧生活還嚴令限制工作時間，定期檢查身體。但依舊清瘦了很多。不過精神卻是越來越好，自說自話打斷大家休息，攤開新地圖說道：“正好。大總統，副總統，總理都在，大家一起看看這個吧。”
“眷誠肯定又是來騙銀子了。他當年可是向副總統豪言要把鐵路修道每個縣城呢。咦，這是。。。。。。。”唐紹儀笑著走到地圖前，湊近後才發現居然是還沒經國家稽核的大副新中國地圖，頓時大笑起來：“我說眷誠啊，你不會就讓我們看這個吧？再過幾個月，這東西滿大街都是了。”
“怎麼會呢。”詹天佑擺擺手，手指慢慢沿著國家邊疆繞了個圈。在這個動作指引下，眼尖的楊秋率先看到一道細細黑線繞著全中國兜了個圈，頓時驚訝的問道：“眷誠先生，這是。。。。。。。”
“我的夢想，環中國鐵路！”
“環繞全國一圈？”
“嘶。。。。。。這有3萬公里了吧？”
“3萬公里？單線造價也要35億了吧。”
“哪有這麼多。”一個個驚呼聲讓詹天佑連連搖手，眼睛放光介紹道：“從海參崴至伊爾庫茨克使用的是改造和複線施工中的西伯利亞鐵路，只需要增加一些枝杈就行。伊爾庫茨克至塔吉克的環西北鐵路也已經施工，再有兩年就能完成單線。西藏、青海不適合修鐵路，所以需要從喀什重新回甘肅南下四川成都，然後從成都進入西康直下雲南昆明。昆明至廣西也已經修好了，現在主要就是從廣西武勝關沿海岸線至海參崴的南段和東段，還有喀什南下連線昆明的西南段。我算過，大約在3萬公里，算上建造週期內的通貨膨脹因素，單線造價約25億，複線的話多加20億。”
45億？！
張文景一個腦袋兩個大，第二個五年計劃猶在耳邊，財政部還犯愁去那裡弄那麼多錢投資呢。要知道歐戰紅利都已經用完，他正等著幣改後釋放約20億現金下鍋，然後利用金銀髮行債券，最後在從南洋圈點錢回來。不然光靠目前的財政收入，即使算上地方財政也不可能完成規模空前的第二個全國建設計劃。
所以頭搖的跟撥浪鼓似的，死活不答應：“不行不行，計劃太大了！沒錢。”
環中國鐵路是仿造環美國鐵路思想的發展出的曠世大工程，也是詹天佑和所有鐵路人的最大夢想。才開頭就被駁回怎麼會甘心，湊上去激動地說道：“規模大但週期長，年投資平均下來不多。按照10年工期，每公里4萬，每年修建2000公里算，只造單線的話平均每年還不到一個億。況且江浙富裕省份可以仿造西南時，由地方政府和私人集資一批修建複線，福建、廣西這些差的省份可以先修單線，這樣全加起來每年也最多2億。”
他怕張文景繼續搖頭，還走到楊秋面前一個勁推銷：“副總統您不總說要開發沿海，讓沿海富裕地區經濟先流動起來嘛！靠什麼流動？我國沿海不像美國都是平地，尤其南方多山，所以還是要靠火車。我算過了，如果貼著海岸40公里修建，可以串聯起幾百個縣城，2億受惠人口！仿西南鐵路網例，能帶動全國工農產值最少漲200億！…；
要是能開放民營修建鐵路，把沿海省內鐵路交給私人修建，然後連線上這條主幹線的話，那對經濟的促進還要更大幾倍！
“200億？開放省內支線私營？”楊秋眼睛刷的一下亮了，他還真被這個計劃吸引。成昆線他不指望了，但其它的卻還真有希望修建起來。何況因為緊貼海岸線，的確能將南東北三條沿海線