制，其本意是為了分擔繁重的政務，由於永樂皇帝經常出征漠北，朝中政務便交給內閣大學士打理，那時大學士還只是雛形，頂多相當於首長秘書的角色，皇帝說一句，大學士寫一句，算盤珠子似的撥一下動一下。
政局永遠跟皇帝的性格有關，永樂皇帝雄才偉略，能駕馭住大學士，所以那時的大學士只是低眉順目的小秘書，沒有任何決策權。但是永樂以後的皇帝卻沒有他那麼英明強勢，於是大學士們的權力便悄然滋長，不可抑制。臣權瘋長後宣宗皇帝被逼急了，又沒魄力單挑滿殿文臣，於是太監這個群體正式被宣宗皇帝捧出來，內閣和司禮監分庭抗禮，互相制衡。
簡單的說，內閣制這東西不可否認是個好東西，不過站在皇家的立場上來說，內閣制就是永樂皇帝坑孫子的產物，這一坑便坑了兩百年，長眠寢陵的他永遠不會知道，因為他獨創的內閣制，他的子孫後代當皇帝都當得沒滋沒味，以至於後代出了許多諸如朱厚照這樣的頑童皇帝，數十年不上朝的皇帝，木匠皇帝等等曠古奇葩。
九泉之下的永樂皇帝有沒有在夜深人靜之時狂扇自己耳光，不可考……
君權被限制的最大惡果便是。聖旨不再是大臣們必須遵從的皇帝旨令，它若沒有經過內閣和通政司的同意，聖旨便只是一張廢紙，令不能出宮門，內閣有權力將不合臣意的聖旨封還。
而今日朱厚照卻幹了一件很出格的事，他下的晉秦堪國公的聖旨根本沒經過內閣和通政司，便直接由小宦官來府上宣念出來。
爵位很正式，“寧國公”，正德登基以來封的第一個國公，隨同聖旨一起來的。居然還有正式的冊封金冊。欽賜鐵券以及全副的國公儀仗，朱厚照好人做到底，甚至還送了一輛四馬並轅的車駕，正式得不能再正式。皇恩浩蕩得不能再蕩……
然而問題的關鍵是……這道聖旨根本就是非法的產物。它沒經過內閣和通政司便發出�