成本。不過有錢不賺是傻子，而且有了錢，李大山的很多設想就能付諸實踐。
再回到入主農信社的事情上來。在核定資產以後，李大山、寧強、李春花、何氏企業、羅平區長風縣政府等幾大股東坐下來，就組織創立“草原農村商業銀行”召開了第一次正式會議。由於有寧強和李大山、李春花的聯盟，很多事項都很順利的透過了。幾位發起人按照寧強的要求，準備了各種證明、證件等資料，供上級銀監部門稽核。接下來的審批事宜就全權由寧強負責。截止目前，草原農村商業銀％％，在核銷大部分呆賬壞賬以後，％，各項監管指標均達到了發起設立農商行的條件。
到了此時，李大山即將入主農信社的訊息也就在高層傳開了。張副秘書長首先打來電話，詢問具體事宜。李大山給他一一解釋，並且感謝他給自己介紹了寧強的情況，不然李大山可能不會去找寧強，也就必然會錯過這個沸騰難逢的機會。（m）張副秘書長聽了也是感慨：李大山僅僅因為一個好奇就聯絡對方，並且達成了合作協議，確實是有膽有識！在祝賀李大山之後，張副秘書長就掛了電話。此外，還有一些熟人給李大山打來電話，說寧強以前出過問題，要他最好小心點。李大山對此一笑了之，不過面上還是感謝了對方的關心。
寧強果然是個有能耐的人，僅僅過了一個月時間，上級主管部門關於同意八鯉農場等發起股東組建“草原農村商業銀行”的批覆就發了下來，這比其他試點地區早上了很多，那些地方甚至連資產核算都沒有搞完。為此，上級主管部門還口頭表揚了草原市的農信社改制進展快，力度大，效果好。
遞交審批材料之前，寧強就正式辭去了“愛存不存”銀行的工作。批覆下來之後的日子裡，寧強忙得腳不沾地，但是李大山發現一個自信、儒雅、驕傲的寧強再次出現在世人面前。李大山憑自覺相信，這個人是個可以交心、值得託付的朋友！寧強也多次感謝李大山的信任和支援，而且每天都在為銀行組建的各項籌備工作忙碌著。
寧強告訴李大山，銀行不在於位置有多好，店面有多大，資金又多雄厚，而在於“誠信”二字。同時要注意，有多大力，使多大勁，千萬不要沒賺到錢反而把自己套牢。至於其他制度，全部都是圍繞著這兩點來制定。法人治理結構、內控制度、資訊披騰制度、高管人員考核體系、貸款責任追究制度等等都應該從“誠信”出發，做到一是一，二是二。只有這樣，所謂的制度才能落到實處，確保銀行資產的安全、增值保值。李大山有感於前段時間國內國外很多瘋狂利用槓桿交易的超級金融機構一朝灰飛煙滅，也很贊成他的這種管理思路。
為此，寧強還總結了十二字的銀行管理目標：“服務好、內控嚴、業績佳、資產優。”服務好，是指對客戶一定要熱情周到，哪怕對方只是辦理一筆很小的業務，也要用百分之一百二十的微笑面對。內控嚴，是指銀行的電子監控及高階管理人員監督考核都要異常嚴格，任何違反規定的行為都要受到相應的懲處。正所謂“財務無小事”，管理中出的一點點問題都會造成客戶對銀行的不信任。業績佳，是指銀行所開展的業務都能取得不低於預期的回報。資產優，是指銀行收購、置換的資產都有良好的產出或變現能力。
為了達到以上幾點目標，寧強參照其他國有大型銀行的制度，已經擬製了幾十項管理制度以及監控、管理裝置採購清單。李大山認真閱讀了這些制度，覺得很多都是針對當前一些銀行存在的問題提出的切實可行的解決辦法。所以他也大致同意了這些制度草案，只等第一次董事會開會透過。
正式掛牌之前，李大山召開了“草原農村商業銀行”創立大會暨股東大會。在會上，全體股東兼董事對寧強草擬的各項公司制度、章程進行了逐條逐項的討論和分析，最終審議透過了《草原農村商業銀行股份有限公司章程（草案）》、股東大會、董事會、監事會議事規則，以及選舉產生董事會、監事會成員等有關議案，最後任命寧強為銀行總經理。至於發展方向，大家一致同意，草原農村商業銀行的服務範圍還是農村牧區、城郊結合部為主，並適時開展通存通兌、銀聯卡及其他金融業務。
五月一日，是草原農村商業銀行掛牌開張剪綵的日子。，是西北地區首家市級農村商業銀行，也是草原市目前資產最優良、結構最合理的地方金融機構。在寧強和何氏企業的運作下，分管金融的副省長、省人民銀行、省銀監局的領導、草原市主要領導都出席了草原農村商業銀行掛牌剪彩儀式。媒體記者也來了好幾十個。
掛牌儀式上，副省長黃良