劉興祚的第三師的，這個東江鎮第二師的人馬，朝鮮的小朝天就無能為力了。
但這個時候讓自己去找毛文龍，自己上哪裡去找？他早已經飛得沒有蹤影了。
退讓吧，沒有辦法。老領議政沉思了一下，最終做出了決斷：“齊飛將軍考慮的的確不錯，宣州是前線，不但駐紮著您的軍隊，而且駐紮著我們的朝廷，我也發現這其中的弊端。政令上卻不說，軍事上卻是令出多門，的確需要統一。”然後故意的再次沉思，就把自己的心思冠冕堂皇的說出來：“要不這樣，為了你我雙方軍隊協調，我們成立一個聯合的指揮衙門，您幫助我訓練軍隊，小隊長，由您的將士們出，這總可以了吧。”
這就是一種巨大的讓步，還是那句話，小隊長全是東江鎮的兵，那麼這支軍隊幾乎就已經不被朝鮮所控制。但在關乎到生命安危的時候，該退步的就必須退步，至於後事的問題，那等這場戰爭結束之後再說。
見到朝鮮真正的當家人退步了，齊飛當然不能壓迫過甚，也就自然而然的讓了一步：“既然如此，作為我們一衣帶水的睦鄰友好的國家，我就違揹我家大帥的意志，出於道義上支援你一把。不過，這和聯合指揮衙門是由誰來做主官呢？”這是一個實際的問題，也是一個相當嚴重的問題，在這裡必須摘落清楚。