頭腦發熱之人談論著取代英國成為印度次大陸統治者的宏偉計劃；一些實際行動也付諸實施，似乎表明俄羅斯對待利益並不消極。例如，一些官員被送去修習印地語，為即將介入印度做準備。一些令人振奮的訊息也送上門來，如旁遮普大公達立普？辛格（Duleep Singh）就寫信給沙皇亞歷山大二世，希望“約250萬的同胞能從英國統治者的殘酷枷鎖下被解放出來”，並宣稱其“代表了絕大多數有影響力的印度王公”。這似乎是在公開地邀請俄國人將國境線向南推進。
然而事情遠非這麼簡單。一方面，如何將新近征服的廣袤疆域納入帝國管理體系，對俄羅斯人來說是個難題。被派到突厥斯坦的官員們埋頭於複雜且錯誤百出的土地登記工作，在精簡當地稅務和法律的過程中也不可避免地遇到了阻力。這引發當地民眾不絕於耳的批評和抱怨，加上伊斯蘭教影響著這些帝國治下“新俄羅斯人日常生活的幾乎所有方面”，使得聖彼得堡內閣將之稱為“我們東方邊境上的宗教狂熱”。對這些新領土可能發生暴動和叛亂的擔心如此強烈，以至於俄羅斯免除了當地的強制兵役制度，徵稅標準也被維持在一個較低的水平。一位頗具影響力的知識分子刻薄地指出，連俄羅斯的農民都沒有享受過如此慷慨的待遇。
另一方面，人們對當地居民的看法也是個棘手的問題。俄國批評家們提醒民眾不要抱有像英國人那樣的偏見態度，他們注意到英國士兵“像對待動物一樣”對待塔什干集市中的商販。據說，一位英國上校的妻子曾經拒絕參加克什米爾大公的晚宴，並稱後者是一個“骯髒的印度人”。然