得直打瞌睡，可看著案上堆積如山的奏摺也只能強打精神看下去。“大敗淮南巨寇曹成，擒匪酋馬友。殺匪首李宏，現正全力追剿曹成餘部…”他拿起一份高寵送來的戰報輕聲讀道，這是個好訊息。
曹成部是以潰散的政府軍為骨幹力量的流寇，他們以燒殺搶掠為經濟主要來源，甚至打著‘追贓助餉’的反腐旗號聚斂財富，幾乎和土匪無異。但對內部提不出什麼鼓舞士氣軍心的政策綱領；對外不僅禍國，而且殃民。
而現在由於金軍的入侵，政府則成了民族利益的中堅力量，國內原本政府與百姓間的矛盾緩和，主要矛盾已經上升為民族矛盾，他們如此必然造成該匪幫與大宋的主流力量背道而馳，導致軍心離散，還為廣大草根厭棄，失敗是不可避免的。
這些流寇們流動作戰，走一路搶一路，缺乏進可攻退可守的根據地，時間一長，兵員和糧草得不到及時的補充。在遭到政府軍的打擊，受到挫折後便出現了一鬨而散的局面。而在曹成部失敗後，與他結為同盟的馬友和李宏兩部，卻坐視不管，置身於觀望狀態，結果被高寵趁機個個擊破，迅速瓦解。
“脅從不問，匪首必誅，兼用招撫，速平匪患，控制江南！”趙檉提筆在奏摺上批到，一味招撫只會讓那些心存僥倖的人重蹈覆轍，不斷的提高價碼，陷入越剿越多的局面，他要打消那些以造反作為進階的人的幻想。
有好訊息就有壞訊息，趙勇那邊就碰到了麻煩。大宋的主要敵人還是在西北和北方，趙檉佈置兵力也是採取的北重南輕的方針，河北與河中的接收都十分順利，卻偏偏在陝西遇到了麻煩，陝西軍各路經略使一同上書要求保留軍號，拒絕改編為地方軍。
自從趙檉收復靈州後，西北防禦態勢大為改觀，從地域上說陝西和西夏接壤的地區已經很少，不再處於戰爭的前沿地帶，從戰略上講已經退居二線地位。但是當年童貫為了掌握兵權，對陝西兵力一直沒有調整，即便從此多次抽調兵力，陝西軍仍遵循戰時的體制，屯駐重兵。
陝西軍為了加強對西夏的防禦，分永興軍、鄜延、環慶、秦鳳、涇原、熙河六路，計有步軍十二萬人，馬軍六萬人，分屬永興軍路經略使吳玠、環慶路經略使趙哲、秦鳳路經略使孫渥、涇原路經略使劉錡等統領，各軍編制完整，訓練有素，可以說是大宋禁軍碩果僅存的一支軍隊。
趙檉在之前也曾想過處理陝西軍的事情，他知道此事不會太順利，事實上也不可能從容地整編如此整齊劃一的軍隊。但是在如今宋夏兩國息兵的情況下，在陝西保留十八萬的常備軍不現實，也不可能。他的計劃是將陝西軍拆散，其中一部分選入新軍，一部分轉為陝西地方軍，還有一部分調入河中和雲中增強兩地的兵力，餘者退役或是轉為屯墾軍。
西軍在禁軍逐漸衰落之後便成為宋軍的中流砥柱，名將輩出。而在西北各大軍事集團中，又以種、姚兩家為首，這兩家都是西北的名將世家，功勞最大，威望最重，兵馬最強，一向為西北諸將領袖。可是到了靖康年間，種家的兩大代表人物种師中戰死、种師道病死，種家勢力因此土崩瓦解，而姚家的兩大代表人物姚古遭貶、姚平仲跑路，這樣姚家勢力也不復存在。
宋朝初年，西北有楊、種、姚、折四大將門世家，楊家只傳三代便消失在歷史的煙雲中，如今種、姚兩家也步其後塵，只剩下折家一族。折家雖然也走了下坡路，但是總算是碩果僅存，趙檉考慮經過考慮後，折家作為自己的姻親，忠誠度自不必言，於是他先調折可存為陝西兵安撫使，以便能順利整編陝西軍，而改編後折家再失兵權，也不存在外戚干政的情況。
趙檉的算盤打得不錯，欲借折家的威望震懾陝西眾將，但是還是失算了。群龍無首的西北諸將在混亂的情況下想趁機‘脫穎而出’， 想在亂世中為自己爭取一席之地。種、姚兩大軍事集團瓦解後，西北諸將中就以涇原都統制曲端名望最高、勢力最大，此人號稱“能文能武”，而且不徇私情，他派自己的叔父出戰，戰敗之後一樣斬首，確實有一定才幹。
可惜曲端為人私心較重，大局觀不強，滿腦子都是個人英雄主義和地方山頭主義。早先种師道、姚古在時，陝西的事情輪不到他做主，曲端自然也無話可說，可既然這些人都不在了，曲端滿心以為自己稱王稱霸的時候已經到了。
但是朝廷又派來一個折可存，頓時讓曲端大為不滿，再加上折家也世家出身，曲端從心裡看不起這些官二代，以為折家不過是和新君攀上了姻親便跑到陝西搶地盤，所以不想受他節制，便以禁軍轉為地方軍，他們的軍餉、福利和