，居然人口數量相當不少，達到了兩州戶冊上人口數量的三成，這一下可把李霖給樂壞了。
江南人口少，其實只是表面上的問題，如果能將這些山民也納入到戶籍之中，成為良民的話，那麼其他不說，單單是兩州的賦稅，每年至少可以提高三成以上。
雖然這個位面上山林歷來都是屬於鬼類的地方，可是正因為鬼類的存在，也使得山林之中蘊藏了大量的財富，這些財富以前多被山民所控制著，但是卻不能為常人所用，一旦要是山民歸服的話，那麼僅僅是山中就擁有取之不盡用之不竭的財富可供李霖呼叫。
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第三十四章 新政
為此李霖召集了屬下官吏進行了一番商討，但是他手下的文武官員卻對此並不感興趣，依舊對山民保持著敵視甚至是仇視的態度。
李霖看著這幫人放著如此大的利益居然不為心動，不由得勃然大怒，拍案而起指著他們問道：“爾等到底都在想什麼？山民為何讓你們如此敵視？難不成僅僅是因為他們之中出了一些山賊嗎？
這些山民身上流著和我們一樣的血，說著同樣的話，有著共同的祖先，只因為他們祖上因為各種原因避入山林，你們就無視他們的存在？
要知道這些山民，同樣也是我們中土子民，他們之所以為賊又是為何？就因為他們不被你們這些官吏所認同，禁絕與之通商交易，導致他們缺衣少食，才不得不鋌而走險當了山賊！
如果我等能令他們歸化成為良民的話，他們不再被人仇視，不再缺衣少食，那麼誰還願意再去鋌而走險？
為何這麼多年來，各地對於山賊屢剿不盡，每每如同割草一般，割掉一茬又生一茬？就是你們這些為官者逼的！
而且山民歸化，最起碼可以讓我們多得三成人口，賦稅至少可提升三成以上，軍中還可獲大量悍卒！我等何樂而不為？卻偏偏要對其坐視不見，難道你們願意天天進山剿匪不成？
此事本官一言而決，傳我之命，從即日起但凡山中之民出山到官府登記造冊，只需連續繳納三年賦稅，便可以洗去賤民之身，可編入戶籍，成為在冊良民！其山中所開農田，可歸其所有！
凡出山登記山民，皆可持官府所給憑據出山到城中坊市之中進行交易，只要遵守規矩，照交商稅，任何人不得對其刁難！
即日起凡山民之中的獵戶，適齡者身體合格之人，皆需到各縣更戍營報到，接受遴選入軍，隨軍立功者，與其他兵將同賞，立即可獲良民之身！服役滿五年者可退役，在山外賜予田產供其耕作！
山中賊人如果出山投降，本官將對其既往不咎，準其編入軍中聽用，令其戴罪立功，如獲戰功可洗脫之前的罪行，……”
有文吏在旁立即將李霖所下命令潤色成文，加蓋了李霖的印信，當即便下發了下去，兩州各地官府授命之後，於是只得按照李霖的要求在各地縣城四門之外張榜公示。
另外按照李霖的吩咐，各州縣官府派出人員入山，宣講李霖頒佈的這項新政，招令山民出山登記。
同時還派出大量的細作潛入到周邊的郡縣之中，廣為宣揚李霖的這項新政，目的當然是除了可將周圍郡縣的山民招入李霖的軍中之外，也為李霖今後進軍這些地方提前掃平山民的阻礙。
這一項新政一經發布，便在臨海州和吳寧州兩地之中掀起了軒然大波，普通百姓對此頗為不解，為何新任的餘杭招討副使李大人這是發什麼瘋，怎麼突然間就推出了這麼一個新政，這些躲在山林的野人們，什麼時候也可以成為良民了？對此有些人頗為不忿，覺得和這些野人為伍，實在是讓他們不可理解。
在他們眼中，山民和山賊基本上是同義詞，這麼多年來山賊不斷的下山為禍，和各地的民眾都積累下了不少血仇，現如今官府一紙新政下來，就免去了這些山民的罪責，這些人就成了良民，於是部分和山賊有仇之人，便跑到官府嘯鬧。
對此李霖下令各地官府要對這些百姓進行安撫，但是招納山民的事情必須要按他的吩咐執行下去。
當這項新令傳入到山中之後，躲在山中的山民也很是驚訝，他們之中有很多人已經幾代都是山民了，整日裡過的是膽戰心驚，吃一點鹽都萬分艱難，有時候要冒險出山去想方設