法的用他們好不容易獵獲的獵物、獸皮等物，換取一點點粗鹽。
一不小心他們便可能會被官府抓獲，一旦被抓之後，不是被斬首示眾，就是被髮賣為奴，很多人已經絕了從新獲得良民身份的念想。
但是現在突然間官府下了這麼一道新令，給出了他們如此優厚的條件，可讓他們轉為良民，這對他們來說簡直就是天上掉餡餅一般的事情，正因為太不可思議了，居然沒多少人敢相信這是真的。
倒是很多山民認為，這弄不好是官府設下的一個圈套，想要把他們騙出山，然後將他們一網打盡，畢竟以前也確確實實有地方官府這麼幹過，開出了不錯的條件，把山民騙出山，然後突然間將他們包圍抓捕起來，殺的殺，發賣為奴的為奴，所以一時間真正走出山林，前往官府指定地點登記入冊的山民數量倒是很少，只有極少實在是經受不起誘惑的山民，選了個別族人，試探性的讓他們出山去看看情況。
而這些被委派出山探路的山民，在戰戰兢兢的出山之後，很跨就在山口碰上了等候他們的胥吏，雖然這些胥吏對待他們的態度很不好，張口就罵甚至抬手就打，但是倒也確實按照傳言中的政令，為他們進行了登記，還給他們發了一張加蓋著官印的憑據。
這些胥吏差役們告知他們以後出山可以，甚至入城都可以，但是必須要帶上這張寫在絹布上的憑據，只要持著這份憑據，便不會有事，否則的話休要怪被人拿去送官。
這些登記過的山民對此將信將疑，於是便回到了山中，倒也沒發現有人再阻攔他們，於是膽子足夠大的山民，便帶上了一些山裡的特產亦或是獵物，再次出山到村鎮甚至是城中的坊市試探性的進行交易。
雖然路上經常遭到兵卒或者是差役的盤問，但是當他們拿出了這份代表了他們身份的憑據之後，最多也就是被臭罵幾句，過分一點的也就捱上兩腳，便不再管他們，讓他們進了城中的坊市，賣掉了攜帶來的東西，價格比起他們以前偷偷摸摸出山跟人交易時候要高出了很多倍，這一下可把他們給樂壞了。
於是他們趕緊按照坊間商家的提醒，跑去街頭專司收稅的稅吏那裡老老實實的交了稅，然後拿著剩下的錢，趕緊買了所需的東西，樂的屁顛屁顛的就大包小包的揹著買來的東西回了山中，路上也沒人阻攔他們。
一旦有人嘗試過之後，山民的膽子也就立即變得大了起來，越來越多的山民開始走出山林，跑到了設在山林之外的官府指定的地點登記。
最初一個月按照兩州十幾個縣匯總上來的資料看，只有區區千多山民出山登記，但是到了第二個月之後，也就是永和二年臘月的時候，再看各地匯總上來的資料，兩州這一個月就接受了兩萬多山民的登記，而且數量還在上升，很多深山之中的山民，也正在逐步的走出山林，接受招撫。
甚至於在兩州之中，還出現了整夥的山賊一起出山，到官府繳械投降，並且接受了官府的安置。
這些山賊投降之後，按照李霖的吩咐，對他們進行了甄選，身強力壯適齡的山賊，被送入到了更戍營之中進行操練，不合要求之人，發給少量遣散費，為他們登記了身份之後，准許他們可以回山定居，只要按照要求交足三年的賦稅，便可轉為良民，如果不願回山的話，只要有人用他們，他們也可以自行選擇賣身到一些大戶家為奴，或者是到一些作坊之中給人幹活，甚至於可以去當佃戶，但是想要獲得良民的身份，需要延長到五年時間。
其實山賊之中，除了個別窮兇極惡的大盜，絕大多數的山賊都是被逼無奈的山民，以前他們被人不當人看，連出山換一點鹽都可能被抓去砍頭，現如今官府給他們了一條出路，他們靠著在山中打獵種田，就可以獲得溫飽，誰還有興趣當賊，過著提著腦袋討生活的日子。
所以李霖的這個新政，可以說是釜底抽薪，從根子上初步解決了山民為賊的隱患，即便是以後山裡肯定還會有山賊存在，但是這些山賊以後也很難繼續興盛了，山民不肯為賊，他們便會逐步的失去生存的土壤，漸漸的會逐步消散。
只要各地官府的官吏，對這些山民不再勒逼太重，那麼可以預料用不了半年的時間，山賊的問題便會初步解決。
這還不算，訊息傳開之後，居然兩州相鄰的郡縣之中的山民，也開始出現了逃入臨海和吳寧兩州尋求出路，想要轉為良民。
對待這些在臨海和吳寧兩州沒有居所更沒有土地的山民，李霖給出了一個政策，那就是這些山民被統一管理起來，給他們劃出大片荒蕪的土地，被編管起來進行墾作，這就