形式五花八門，內容則包括從葉利欽能否開始第三任期到他自願提前辭職的可能性。
普京也參與了克里姆林宮範圍內的這些討論，開始時作為克里姆林宮辦公廳的高階官員，後來作為聯邦安全域性局長參加。亞歷山大·沃洛申的顧問格列布·巴甫洛夫斯基後來回憶說：“曾經有過一個搞了三年的葉利欽計劃。總統辦公廳也成立有一個類似草案委員會的機構。這個委員會開過幾百次會議，有很多方案和結論。從一開始，普京就是這個草案的參與者。這個草案沒有名稱，不過大家都知道它的主要政治任務是什麼。我自己將這個草案稱為‘葉利欽辭職草案’。草案主要目的是保證葉利欽在他任期結束時平穩地、按照憲法程式離開，維護90年代初革命中形成的制度基礎。普京最開始不過是草案的普通參與者。當然，這並不意味著我自己就是引人注目的。對葉利欽來說，他認為普京的過去有一些不足：即他的特工機構出身。在這種氛圍中，普京的處境並不容易。”
從斯大林時代開始，蘇聯共產黨、蘇聯以及俄羅斯聯邦的領導人就同時擔任國家武裝力量的最高統帥，他們將“�