城關鎮地處縣城的邊緣，也是連線各鄉鎮的交通要道，人口達九萬多，算是南嶺縣最大的鎮，從鄉鎮收入來看，城關鎮在全縣鄉鎮當中也算是比較好的。
城關鎮衛生院醫療條件相對較好，又有特殊的地理位置，送不進縣醫院的病人，就送到城關鎮衛生院，曾經被群眾稱為縣第二人民醫院，甚至有幾年職工的年終獎還超過了縣醫院。
常以寬當上院長後，形勢發生了變化，他除了三天兩頭請客之外，每天中午自家吃的菜全部由衛生院食堂專門為他做，自己不付錢，作為招待費由衛生院支出，抽的煙也都是中華以上的名煙。
雖然不能就此下結論，常以寬一定有經濟上的問題，但在衛生院職工中的口碑不好，這是毫無疑問的。
不少鄉鎮衛生院的醫生護士不願意在偏遠貧窮的鄉鎮幹，又一時調不進縣城，就透過各種關係找常以寬調到了城關鎮醫院。因此，該衛生院現在職工近百人，而非業務技術人員大大超過了規定比例，接近百分之五十。
由於人滿為患，管理不善，衛生院從盈利到虧損，而且虧損越來越嚴重，以至於常常三四個月發不出工資，就是發了，也只能按照原工資的百分之七十發給職工。醫護人員們忍無可忍，才出此下策，要把院長常以寬趕下臺。
下午四點多鐘，楚天舒顯得有幾分疲憊，不僅中飯沒吃，連一口水也未進，鎮黨委書記薛佔山低聲對餘乾坤說：“餘主任，還是勸楚書記吃點兒飯吧！”
楚天舒看看錶說：“薛書記，餓過勁兒了就不餓了，兩頓飯一塊兒吃！”
白存禮說：“薛書記，就按楚書記的意見辦，到地裡去摘些新鮮蔬菜，重要的是乾淨衛生，楚書記不喜歡大魚大肉。”
薛佔山說：“白縣長，你放心，城關鎮雖沒有縣城裡那麼講規格上檔次，但乾淨衛生還是有保證的，新鮮蔬菜更是多的是。”
這時，許彬拿來一隻熱水瓶，給大家倒水。
“請各位坐下來，”楚天舒接過許彬遞過來的杯子，說：“在座的有白副縣長、餘主任、薛書記和許鎮長。今天城關鎮鎮衛生院的矛盾終於爆發了，發生這樣的事，也許並不是壞事，相反也可能是一件好事！”
第962章 揚帆起航
時間又過去兩個多小時，白存禮的肚子裡咕咕叫，聲音很是刺耳。
這個時候，楚天舒才突然想起來大家還沒有吃中飯。他看看錶，說：“走，現在可以吃晚飯了，有關城關鎮衛生院改革的細節問題，我們可以邊吃邊談。”
來到鎮食堂，薛佔山把大家領進一間小餐廳，桌上鋪著潔白的檯布。
楚天舒說：“不錯嘛，乾淨衛生，讓人看了舒服。”
桌子上擺著四大碗菜，給人的第一感覺是豐盛。
薛佔山說：“按照白縣長的意見，只搞了幾個蔬菜，別看沒有城裡那些菜的名堂，可保證吃得舒服。”
許彬說：“本來準備喝點兒酒的，一則是楚書記中午沒吃中飯，二則楚書記下過禁酒令，所以……”
“拿酒來！”楚天舒打斷了許彬的話頭，說：“今天這個日子非同一般，大家忙了一天也很辛苦，喝點兒酒，為我們即將開始的改革鼓氣壯膽。”
一聽楚書記批准喝酒了，薛佔山立即跳了起來，“楚書記，你們先吃點兒熱菜，我去安排他們弄點兒冷盤，弄點兒好酒。”
斟好酒之後，楚天舒端起酒杯，說：“首先，我衷心地祝賀，我們南嶺縣醫療衛生制度改革在不聲不響中揚帆了，但是，迎接我們的將是狂風暴雨，甚至有可能遭到翻船的災難，希望在座的各位都要和我楚天舒一起，不怕困難，勇敢地站出來為改革獻計獻策，保駕護航。”
餘乾坤率先端起了杯子，薛佔山和許彬也躍躍欲試，只有白存禮的表情顯得有些勉強。
南嶺縣的醫改在人們不知不覺中拉開了序幕。
由副縣長白存禮任城關鎮醫改領導小組組長，縣衛生計生委主任餘錢坤、城關鎮黨委書記薛佔山任副組長的七人領導小組成立了。
領導小組對鎮衛生院進行資產評估後，隨即向社會公佈拍賣方案。
城關鎮衛生院的改制，醫護人員們紛紛叫好，常以寬雖然還掛著院長之名，但事實上已經被剝奪了行政管理權，以戴貴清為首的醫護人員自發組織起來，維持衛生院的正常運轉。
城關鎮衛生院改革進行的每一步，身為領導小組組長的白存禮都一一向付大木彙報了，可出乎所有人意料的是，付大木對這一次醫