貿組織規則和我國政fǔ承諾以及國家和省有關規定，取消廢止與市場經濟牴觸的沒有上級法依據、由吳城自行設立的地方xìng法規、規章和相關政策，提高人事管理的科學xìng、前瞻xìng、適應xìng。二是要深化機關人事管理制度改革。繼續改進完善公務員招聘、錄用、考核、晉升辦法，提高科學、規範水平，建立能上能下的競爭xìng用人機制，加強培訓，提高公務員整體素質和依法行政能力。三是要加快國有企事業單位人才管理體制改革與創新。推進改革改制脫鉤工作，建立企業經營者選拔、配置、約束的市場機制，大膽進行分配製度創新，及時制定人才作為要素參與分配的cào作規範。四是要積極進行相關配套改革。以對人才不設防的理念，試行居住地管理制度，給人才完全市民待遇；完善社會保障辦法，將各地各類人才納入社會保障統籌範圍；加快戶籍管理制度改革，促進人口自由遷徙，消除學歷、年齡、地區歧視。
我們就是要透過改革創新，正確處理好政fǔ、企業、市場與人才的關係，充分發揮市場配置人才資源的基礎xìng作用，建立有利於人才價值實現的分配jī勵機制。在人才使用的各個環節打破論資排輩傳統痼疾，建立完善的用人制度，做到人才使用管理的制度化、規範化，提高人才使用效率。只有透過改革創新，促進人才價格顯xìng化，為人才自由流動創造良好的外部環境，才能盤活人才存量資源。”
一位專家這時候見書記和市長把基調打好了，但都是從政fǔ的大層面上來說的，便想說一點具體的情況，便舉了舉手，蕭宸自然笑著請他發言，這位專家除了在一些研究單位掛名之外，本身還是華夏大學的教授，所以蕭宸稱他為張心盛老師，這位五十多歲的教授也不客氣，開口就是正題，不像剛才辛厚和一樣，開就第一句肯定是“蕭書記、各位領導……”
張教授扶了扶眼鏡，說：“我認為有一點很關鍵的就是，要增加人才發展投入，完善教育培訓體系。”
看見蕭宸認真地朝自己看來，張教授雖然不為他官高而畏，但還是很受用，心情舒暢地說道：“雖然吳城近年人才資源開發投入有所增大，僅2001年教育事業費和科技三項費支出就達13。3億元和2。2億元，同比增幅分別達25。8％和160。6％，政fǔxìng投入已佔gdp的1％，但與部分城市相比仍然明顯不足，東方市政fǔxìng人才資源開發投資佔gdp的比重已超過3％，寧bō、梁溪等許多城市的投入量也逐年增加，大多以人才資源開發基金形式為人才發展提供保障。基與此，首先要從觀念上實現兩個轉變：一是人才發展投入不是無效益的、義務xìng的，而是一個投資xìng、開發xìng、生產xìng的行為，透過投資開發可以使人才這一生產要素價值倍增，在使用過程中創造更大的價值。二是人才發展投入不僅是政fǔ的事，也是企業的事、社會的事，只有各方面一起努力才能形成合力優勢，產生出較好的綜合xìng效應。吳城應在國內早日進行投資結構的戰略xìng調整，從生產xìng投資和城市基礎設施投資轉向人力資本投資，最大限度地提高投資的經濟效益和社會效益，提高投資效率。要透過政fǔ投入的增加和導向xìng作用，引導社會、單位、個人等主體共同參與人才投資，形成新的多元化投資格局，從而從總體上提高吳城教育科研等人才發展投入水平，實現教育、科技、經濟一體化。
我再次強調一點：培養人才，教育為本，只有透過不斷增加投入，提高人均教育事業支出，才能改變教育投資滯後於經濟增長狀況，突出人才發展基礎xìng優勢。應抓住率先實現高等教育大眾化目標行動契機，進一步提高人口受教育水平，使受高等教育者比例近期內接近中等發達國家水平。科學進行教育區域規劃，主動放開教育市場，擴大教育規模，促進教育資源向中心城市集中，提高教育資源配置效率。積極進行教育體制和教學內容改革，建立以需求為導向，以市場機制為基礎的人才教育模式，大量培養高階技術人才、綜合管理人才、高階技工等吳城經濟發展緊缺人才。在擴大與國內著名大學和科研機構合作培養mba、it人才範圍基礎上，積極利用入世開放機遇拓展與國外大學、科研院所的合資合作與jiāo流，完善人才教育培訓體系，加快稀缺人才培養。繼續搞好終生教育，積極營造學習型城市氛圍，發揮全社會教育培訓服務機構作用，才能快速培養出具有較高素質和較強創造力的人才。”
這位學者算是說到蕭宸的心坎上了，他可以說