大明朝堂上承上啟下的官員之一。
“微臣，沒有主政一方的經歷，怕到了地方上，有阜皇上隆恩！”卓敬起身說道。
“怕什麼，朕也是第一次做皇帝，不也做得挺好？”朱允熥笑道。
“皇上此言差矣！”卓敬臉色鄭重，“此乃戲言，君不可戲言！”
“好好好！”朱允熥笑道，“朕知你方正！是朕說錯話了！”
說著，靠在龍椅上，繼續開口道，“本來呢，有更好的省份可以可以讓去！雲南此處偏遠，且漢蠻雜居，土司眾多！”
“那些土司呢，恭順時就是良民，不恭順了帶著族人往山裡一鑽就是匪，各地州府很是頭疼！”
“而且雲南還連著緬甸和越南，你的差事不好乾！既繁瑣又任重道遠呀！”
皇帝是話中有話！
越是不好乾的地方，其實越好出成績。
設定巡撫之後，再想進中樞就必須有主政一省的履歷。
而偏遠不好治理之地，更能看出一個人的能力。
況且，雲南連線緬地和安南，而這兩個地方日後必會設定郡縣，無論是人口週轉還是物資調配，雲南都首當其衝。
“皇上一片苦心，臣感激之至！”卓敬思索片刻，正色道，“到了地方上，臣一定盡心盡力！”說著，頓了頓，“臣不敢說一定能把雲南治理得政通人和百姓富足，但一定無愧於心！”
“好！”朱允熥點頭，笑道，“朕這個皇帝呀，其實最想聽的，就是你們臣子說的這句無愧於心！”說著，嘆口氣，“事事都無愧於心，天下就順了！”
忽然，卓敬再次抬頭，正色道，“皇上，臣有本奏！”
“說！”朱允熥道。
卓敬起身，“臣，請皇上先不要在雲南設定課稅司的稅官？”
朱允熥淡淡一笑，“為何？”
“雲南本就窮苦！”卓敬道，“所接壤的安南緬地，如今已是我大明之土！但，為了長治久安，雲南必定佈置重兵。”
“嗯嗯！”朱允熥不住點頭，“接著說！”
“兵多，地方的財政壓力就多！”卓敬繼續道，“雲南一省，養活不了那麼多兵。更無力承擔，將來朝廷在緬地安南封藩的拋費！”
朱允熥笑道，“你想的倒遠，繼續說！”
“不是臣想的遠！”卓敬道，“緬地開墾田地設定軍屯，所需的錢糧就近調撥，雲南最近！安南設定郡縣，駐軍的物資調配，也要讓雲南分攤！”
“臣也知，挨著這兩地的好處！如今兩地為我大明所有，昔日的邊關畢竟成商貿重鎮。”
“但商稅若是都被課稅司抽走了，臣拿什麼治理雲南？”
“再者，皇上您說了，雲南漢蠻雜居民風彪悍！而李少保手下的稅官，多是不體察民情之酷吏，只知搜刮民財！”
“本就窮，再設定課稅司，不是適得其反嗎？”
朱允熥看著桌敬，“看來你對李以行，意見不小？”
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