在接下來，為了填補因為戰亂帶來的人口損失。同時也是為了應對在接下來的戰爭中將要造成的人口損失。
萊昂決定要採取一系列的鼓勵生育的政策，以增加格瑞布羅德——卡提爾王國的人口。萊昂會宣佈一切墮胎行為是違法的。
萊昂會宣佈新的結婚年齡十四歲。所有到了十四歲的男女就被視為成年。所有男女在十八歲之前必須結婚。而已經到了五十歲，卻仍舊沒有結婚——或者已經離婚，喪偶的男女，他們被規定，不允許與正值青壯年的男女結婚。因為他們的生殖能力已經下降，乃至是沒有了。
同時，政府將獎勵生育多胎的夫婦。一對夫婦的第二個孩子，政府將會出一半數的撫養費。而接下來第三個，政府將會全額負責撫養。接下來的第四五六個，政府甚至會倒貼獎勵，每後一個孩子的獎勵是他的哥哥（或者姐姐）的一倍。
萊昂覺得這個計劃實在是太完美了，或許用不了多久，他的國家就會被遍地爬的小崽子淹沒。而小孩子到底會長大的，到時候他的國家的人口會增加到多少？五百萬？一千萬？一千五百萬？
好吧，這多半不可能，因為戰爭這種東西是最消耗人口的黑洞。在沒有新的領土入賬的前提下，格瑞布羅德——卡提爾王國能擁有五百萬的人口，就已經是極限了。而且要等這些小崽子一批批的長大成人，還要等上十幾二十年。
不過這一切都是值得的。
所以，萊昂所選擇的第一個系統政策，顯而易見的，就是與“鼓勵生育”有關係的。
繁衍增加王國內所有智慧生靈的繁殖能力百分之百。堪稱是一個相當強勁的能力。可以將新生嬰兒數量翻一番的好政策。
再接下來就是第二條了。
之前說過，對於一場戰爭來說，人口是最重要的。那麼對於一個國家來說，最重要的是什麼呢？好的政策？豐富的資源？遼闊的國土？強大的軍事力量？是的，這些的確沒錯。但是不夠基礎，不夠根本。
對於一個國家來說，最最重要的是一個高效率的政府。
萊昂自始至終都看不起那些北地王國的國王。事實上，對於強大的北地貴族聯邦與曾經的人類中央國度諾亞，他也並不是很看得起。前者們執行的封建制度落後可笑。或許有些人會認為一個貴族階級很酷。但是萊昂卻知道，那除了會分散國家的力量，並且讓國家陷入無休止的內鬥之外再沒有別的用處。
而北地貴族聯邦，對於萊昂來說也並不是什麼太過偉大的東西。儘管他所擁有的一切都是萊昂的幾十倍乃至更多。但是同時以“城邦聯合”起家的貴族聯邦的政治制度，比起封建制度來還要可笑。
聯邦最高議會脫胎於最初的城邦元老院。掌控著這個國家的全部權力。糟糕的是這份權力通常無法凝聚起來。畢竟，這個制度的精髓就在於，它將原本應該屬於一個人的權利，平均分給了幾百人。而這幾百人名義上的首領，最多隻能執政兩年。以至於幾乎所有的政策——無論好的還是壞的，只要是長期性的，就都很難推行下去。
以“民主”為名義的邪惡，自私和卑鄙滲入聯邦的骨髓之中。所有人都在爭先恐後的拖著別人的後腿，以便讓自己顯得更加高明和偉大一些……又或者單純的為了權力。
這個制度的“好處”就在於這裡。沒有世襲的君主。所以所有人（不是貴族就不算人）都有資格，也有可能成為最高議會的議長……或者叫主席，又或者叫做執政官。這個稱呼隨著聯邦的歷史推移而不斷的變化著。
所以聯邦的內耗極為驚人。
當然了，有些時候，一些特別能打的，特別有頭腦的，特別陰險狡詐的人會脫穎而出，不合規矩的，為人詬病的，長時間的把持聯邦政務——但是這必須是在他們擊敗了無數個政治敵人之後。
這代表著他最好的青春年華都要白白的被浪費掉，從青年到中年，從中年到老年。等他登上權力巔峰，想要真正有所作為的時候，就會陡然間發現，自己的生命好像已經快要消耗完了。
而一旦，這樣一個強權，鐵腕人物死亡之後，那麼聯邦就會陷入一場新的，對於最高權力寶座的競爭。
這樣的****每幾年，十幾年，幾十年就要發生一次。有些時候還會將聯邦拖入恐怖的內戰之中。甚至有些時候，聯邦的議員們還會做出勾結外國的行為。這一切都只是為了打擊他們的政治敵人……
在明白北地貴族聯邦的制度之奇葩之後，很多時候萊昂都很是懷疑——為什麼呢？為什麼這個有著奇葩制