對於國防，“國防工業是要在重工業的基礎上發展的。我們現在還不能製造坦克、飛機、汽車、拖拉機和高階的炮”。我們要“加速發展重工業以加強國防”。同上書，第142頁。
對於人民生活，周恩來說：“歸根結底，也只有依靠重工業，才能保證人民的物質生活和文化生活的不斷提高”。同上書，第178頁。
第二，必須處理好工業內部的各種比例關係。在工業佈局上必須處理好近海工業和內地工業的關係；在企業規模上必須處理好大型企業和中小型企業之間的關係；在發揮工業企業的生產潛力上必須處理好新建、改建企業和原有企業之間的關係。
對於沿海工業和內地工業的建設，周恩來認為，我國內地工業相對落後，沿海工業相對發達，必須在內地有計劃地建設新的工業基地。但是，沿海地區原有的工業基礎，是我國工業化的出發點，我們必須充分利用並且加強沿海地區的工業基礎。
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逐步實現社會主義工業化（2）
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對於大型企業和中小型企業的建設，周恩來認為，多建大型企業、少建中小型企業的主張，與多建中小型企業、少建大型企業的主張，都有片面性，必須把大型企業和中小型企業的建設結合起來。“我們在第一個五年計劃期間已經開工和在第二個五年計劃期間將要開工建設的許多規模巨大的工業企業，是組成我國完整的工業體系的骨幹。但是在建設大型企業的同時，還必須建設許多中、小型企業，以便在較短