986年版。對此，周恩來說：“這只是講大體上完成，如少數民族地區，農業、手工業、私營工商業的改造都可能拖長一些。所以不論從地區或從部門看，都會有不少尾巴”，“條件不成熟的等一下不要緊”，“我們要使條件成熟，做到‘瓜熟蒂落，水到渠成’”。《周恩來經濟文選》第251頁。聯絡到兩個月以前，周恩來還堅持十五年左右的時間完成社會主義改造，可以看出，1956年出現社會主義改造高潮的情況下，在社會主義改造的速度問題上，周恩來與毛澤東的認識是有一定差別的。1956年9月，在黨的八大會議上，周恩來指出：“凡是不必要由合作社統一經營的農家副業，應該鼓勵社員單獨經營。”“有些手工業可以在手工業合作組織的領導下，繼續獨立生產，也可以讓他們完全自產自銷，不必勉強組織起來。”《周恩來經濟文選》第307、312頁。1956年底，生產資料所有制的社會主義改造基本完成。此後，周恩來認為中國的社會主義不能搞清一色的純而又純的公有制，不能搞清一色的集中統一型的國營、公營，這不利於生產力的發展。1957年4月，他指出：“一切東西都靠國家生產不行，各方面都應該有百分之幾的自由活動，太死了不行。”他認為把私有制、私營全部封死、堵絕，實際上是“因噎廢食”的愚蠢行為。他提出，大煤礦國家開辦，小煤窯合作社、私人都可以開，小鹽場也應該開