”“工作中，失去了步驟，失去了聯絡和配合，是不易做好的。”《周恩來經濟文選》第87頁。發展科技，突破尖端，也不可能一步登天，需要循序而進，逐步實現。周恩來指出：“科學研究、尖端技術，要循序而進，不可能一步登天，要在一定的基礎上逐步往上爬，要有步驟和秩序。登珠穆朗瑪峰，也要分幾個階段，一個階段、一個階段地上去。不把一個階段、一個階段的困難克服，怎麼能上去呢？”“當然，我們這樣的國家、這樣的人民，處在這樣的時代，是可以快一點的，也應當快一點；應當有登上珠穆朗瑪峰的志向，分階段地、一步一步地登，總是可以上去的，中間也會有小的跳躍。”周恩來還告誡大家：“原子、電子時代，改變了很多東西，在這個意義上來說，只能是逐步實現，逐步提高，不可能一步攀登高峰，要有個正確的認識。”《周恩來經濟文選》第493—494頁。
1962年3月21日，我國自行研製的中近程地地導彈首次飛行試驗，未獲成功。7月13日，在總結經驗時，周恩來指出：突破國防尖端技術恰如攀登珠穆朗瑪峰，也得分階段，逐步往上爬。國防尖端技術的綜合性和複雜性很強，一定要按照客觀規律辦事，循序漸進，打牢基礎，有步驟地按程式進行。《當代中國的國防科技事業》（上），第72頁。幾個月後，中央15人專門委員會成立。12月4日的專委會在西花廳舉行，周恩來聽完彙報後講了四點：實事求是，循序而進，堅持不懈，戒驕戒躁。此後，這四點成