“右相欲於中樞群臣、地方豪強從此決裂麼?”
李曜聞言,朗聲長笑。他知道這句話是什麼意思。
德宗時,因朝廷拮据,宰相楊炎制定兩稅法,並且廢除其餘名目的租稅。兩稅法即朝廷以當地現有的男丁與田地數為依據,劃分等級,規定分兩次於夏天、秋天納稅。而商人是以貨物總值的三十分之一,於所在的州縣納稅。其稅額,原本用錢為單位,到穆宗時以布代替。這樣一來,官僚、貴族、地主和商人都要合理納稅,減輕了平民的負擔,也增加了政府的收入。兩稅法雖然簡化賦稅方式,但是授田制度被廢除,使得戶籍持續陷入混亂,田地兼併的問題也都沒有解決。
更關鍵的問題是,兩稅法未能阻擋官僚、地主、大商人利用特權手段減稅、免稅、逃稅。此後隨著物價上升,兩稅制對平民的剝削愈來愈嚴重。再到後來,為解決財政拮据的局面,又先後對鹽、鐵、酒、礦等實行專賣制度,並且課茶稅與關稅等。結果導致物價飛騰,民怨四起,民間販賣私鹽者不在少數。而鹽鐵專賣制度也是黃巢之亂的直接原因之一。
如今在黃崇嘏等人看來,李曜的打算簡直就是與虎謀皮,�