的農業技術支援和扶持，土地贖金分三年交割清楚。鄉紳們還是不相信這個政治協商會，而相信張春和新民大學，所以特意把新民大學帶上了。
軍政府必須支援商戶進行工商產業。稅率不得超過純收入的百分之三十。
軍政府在土地租金全部收回後，解散，組建新的政府。
政府在政治協商會議下主持工作。政治協商會議必須保證除農民以外的各行業人數均等，但農民代表不得超過代表總人數的百分之五十。
土地約法是透過了，但具體土地分配要等到棉花和水稻收割完成後才能進行。
為了保證這幾個月農民不鬧事，張春出七成，各商戶地主加起來出三成的糧食，開始修建從拖船埠到沙洋，從沙洋到李市再到後港的道路，凡屬上工的人都有一日三餐的糧食，以工代賑。
拖船埠到沙洋隔著漢江。
而後港位於長湖之濱，長湖是古代洪澤湖最大的遺存，是沙洋與潛江和荊州的天然屏障，有連漢水和長江的水道。
規劃這條道路，就意味要修橋。建築所的人十分精心。
十月，各地的農民講習組回來，集中在沙洋鎮進行資料匯總，包括總人數和擁有土地數量的初步統計，預計實際測繪的時候還會多出很多。所管轄區十三個鎮的人口數統計到的居然不到八萬人，要知道新民三個鎮就已經有了近二十萬人。地盤卻只有沙洋鎮的一半大，這還不包括周湖和拖船埠地區。
七歲適齡兒童不到一萬人。人口比較多的如沙洋、後港、李市、高陽、曾集五個鎮就佔了七成以上。其他的鎮多是百十來戶。
不過沙洋地盤很大，森林和湖澤眾多，民風彪悍，很多地方和仙女一樣亦民亦匪。各個湖區的流民不少，需要很長時間才能讓他們走出森林和湖泊，人口保守估計在七八千人左右。
沙洋的主要農作物是水稻和小麥，只有很少的地方有棉花，有很多村子都是依靠湖泊而居，以打魚為生。
十一月水稻收割完畢，土地收回軍政府所有，軍政府主要是軍人和學生組成，不過這些人的脾氣都很好，他們懂知識，每個人都是秀才。讀書人在農民中的地位很高，所以守備團也被老百姓叫學生軍，因為農民們分不清全副武裝的工作人員是學生還是士兵。
學生兵用儀器測量土地，每個鎮上都建了一個良心尺。絕對標準。測量出來的土地沒人敢搗鬼。
學生兵讓散居的農戶搬到一起，和農民們一起建造房屋，修建公共廁所和沼氣池，教農民製作農家肥和小麥耕種技術，組建互助組。
因為這裡大多數十來戶一個村子，嚴重缺乏農具和所有的生產物資，不進行相互幫助，農田裡的活幹起來非常吃力。
合作銀行就給他們貸款，利息很低。反正已經欠了政府土地款等等一大筆錢，債多不用愁，只要有土地，農民們相信能夠償還。
學生兵們讓他們自己選組長，選村長，組成農民協會。組長和村長還能去鎮裡選鎮長。鎮裡有農民講習班。村裡有小學堂，鎮裡有中學堂。
學校裡都是學生兵在上課，不是那些私塾先生。書本也是學生兵們帶來的，免費。孩子只需要交吃飯的糧食。
不過據說他們都是臨時幫忙。以後會有一些老師過來，就需要交一定的學雜費購買書本。老師們自己有薪水，張春張大人發的。
村裡開辦了掃盲班，不去識字不行，因為學生兵們帶了很多種地的書籍。不識字，就看不懂。種地都種不好，還叫農民？據說張春張大人種地就種的很好。連這些學生都是張大人教出來的。
那張大人是多麼厲害的人物啊。
學生們只是笑，說張大人確實很厲害，但是也是一個普通人，還經常跟孩子們在街上做迷藏呢。說不定你去沙洋，去新民就能和他在一起坐一張桌子吃飯呢。張大人在學校都是和學生兵一起吃飯的。
所有的這些都使軍政府在老百姓心目中建立起了崇高的威望。只要學生們到的地方，事情就會變得順理起來。
沙洋鎮，張春再次當了甩手掌櫃。
沙洋的守備團總算滿編了，有了八個連隊，收的都是十七八歲有點文化的新兵。每個連隊加上通訊、衛生、偵察250人左右。因為新兵需要學習文化，連隊除了連長，還設了教導員，負責思想和文化教育。
周榮帶領四個連駐守後港。顧明帶著兩個連駐守沙洋，張霖越帶著兩個連駐守白馬，趙定剛調往白馬協助。因為部隊之間隔了一條江和一條河，如果有事，救援