應返回延安，一週恩來在10月2 日的會談中建議，將一個月來的談話記錄整理出來，其中總的方針、軍事問題、政治問題等或已雙方同意，或者意見接近，擇其能發表者發表之，以解人民之渴。對這一建議，國民黨方面表示同意。
10月5 日，周恩來將談判記錄交給國民黨代表，並告以毛澤東擬於下星期返回延安。10月8 日，雙方就會談紀要交換了意見，並將其定名為《國民政府與中共代表會談紀要》。在這裡需要說明的是，國民黨內部對發表會談公報意見並不統一，其中國民黨談判代表的態度較為積極，如張治中曾對毛澤東說：“不發表這個東西不行，你既這麼大的面子來了，就總得搞個什麼。”但多數國民黨人不以為然，據說國民黨中常委會在討論該問題時，爭論甚烈，後經邵力子解釋，說簽發公報是蔣總裁的旨意，這才得以透過。；公報的名稱也作了變動，其全稱原擬為（國民政府和國民黨代表與中共代表會談紀要X 最後刪去了“和國民黨代表”幾個字。實際上，一直到10月9 日，當毛澤東與蔣介石直接商談時，蔣介石仍然提出要中共放棄軍隊，但被毛澤東回絕。
10月10日下午，中共代表周恩來、王若飛和國民黨代表王世傑、邵力子、張治中，在桂國客廳正式簽署了《國民政府與中共代表會談紀