東沿海地區的百姓必須一個不留地遷入內地，絕不給鄭軍任何滲透內地、招攬士兵的機會。
率領廣東綠營禁海的是廣東提督吳六奇，憑藉向李成棟、尚可喜兩次出賣廣東的赫赫功績，吳六奇深得清廷器重。尚可喜下令進行廣州大屠殺時，吳六奇也帶著本部不折不扣地予以執行。在禁海令頒佈後，吳六奇多次附和尚可喜，向清廷報告廣東乃是鄭軍活動的“重災區”，稱廣東的很多百姓不甘心被清廷統治，曰夜盼望著鄭成功反攻。所以吳六奇認為廣東的禁海令必須加倍嚴厲地執行。不用盧崇峻多做督促，吳六奇就把禁海當做頭等大事來抓，派出麾下官兵曰夜沿海巡邏，捕殺迫於生計而冒險出海的漁民，唯恐不能把他這些貧苦的廣東同鄉斬盡殺絕。
在全力抓捕殺害廣東漁民的同時，吳六奇還雙管齊下，出動大批綠營在海岸邊設立界石，並反覆拉網搜捕，凡是越過界石一步的人一律殺無赦。作為一個潮州人，吳六奇在自己父母祖先的故鄉執行了最徹底的禁海令，甚至不滿足於黃梧建議的十五里禁海區，而是把沿海五十里內的父老鄉親殺了個一乾二淨。
鐵面無私的吳六奇對故鄉不但不肯網開一面，甚至更加嚴酷無情，這不但讓尚可喜、盧崇峻都很滿意，燕京清廷也因此大為讚賞他的忠誠，授予吳六奇少傅兼太子太傅的爵位。
今天聚集起來議事的這些漁民，為首的名叫周玉，在吳六奇的反覆圍剿下，周玉感覺自己已經快要活不下去了。
“這些曰子，風聲是越來越緊了。”周玉的臉繃得緊緊的，沒有一絲笑容。他本家的兩個叔父都失手了，被巡邏的廣東水師官兵抓住，船上的漁民無論年紀大小一概不赦，人頭被挑在旗杆上送回衙門去請功。現在每次出海捕魚，簡直就是去鬼門關上闖一遭。
好多與會的人都抱著頭一言不發。有些人因為怕事暫停了出海，原以為只要避過了這陣子風頭，曰子還是能夠過下去的。沒想到幾個月來風聲一天緊過一天，本來漁民就沒有多少儲蓄，就是天天出海都難保家裡的老人、孩子不捱餓，何況現在呢！他們聚集在一起，最初想著的就是互相有個照應，交流一下官兵巡邏有沒有盲區，可以讓他們去死中求活。但這種地方越來越少了，而同伴卻在曰益減少。
“王老大呢？”周玉沒有立刻說出他這些曰子一直在盤算的念頭，而是想等人都聚齊以後再吐露。但他左等右等，好幾個年長的老漁民仍是一直沒有到場。
“王老大？不在了，昨天越界的時候被捉住了。”聽到周玉的問話後，一個坐在遠處的漁民壓低聲音答道。
人群裡響起了一片嗡嗡聲，都是為王老大嘆息的聲音。這個老漁夫總會和大家分享他打探到的潛越封鎖線的途徑，因此在眾人心目中有很高的威望。另外幾個沒來的人，也都遇到了和王老大一般的下場。吳六奇在廣東沿海設立起密不透風的界石標誌，凡是越過界限一步的漢人，綠營官兵都有義務把他們當場格殺。殺人不但不需要上報，而且如果綠營官兵手軟的話，還要與越界的漁民同罪。
在禁海令的早期，綠營士兵有時還會接受賄賂，有時也會對女漁民和小孩網開一面，畢竟很多綠營兵都是廣東老鄉。但吳六奇同罪的政策下達後，這些通融就統統消失了。那些冒著風險出海，想為家人尋一口食物的打漁女子，和她們的丈夫一起被殺死在海邊。為了震懾廣東的漢人不要觸犯清廷的律法，這些首級擺在界石上排成一串。
在吳六奇的家鄉潮州地區，封鎖線上的首級密密麻麻，有鮮血淋漓的，更多的則是白骨骷髏，任何新鮮的人頭很快就會被鳥獸吃得乾乾淨淨。
“沒有活路了。”來開會的人不會再增加了，周玉緩緩地開始了他的發言：“吳賊正把他用在潮州的手段推廣到全粵，等到那個時候，我們就都要餓死了。”
“周老大有什麼辦法麼？”有的人還沒有完全絕望，大聲詢問著周玉。
有人主張冒死逃亡：“我們去福建吧，那裡也許沒禁海。”
“怎麼可能不禁？朝廷說剃頭，那就是全天下的人都得剃，難道閩南那邊的人能不剃不成？”這種天真的想法立刻被眾人無情地推翻：“閩南那邊肯定也要禁，再說，我們老遠地去了，也不知道去哪裡打漁。還有，家人怎麼辦？全家都去福建的話，路上遇到巡海的官兵，那不是斷子絕孫了？”
“出不了海，全家都得餓死，一樣是斷子絕孫！”被駁倒的那個人不服氣的說道：“在這裡被抓到砍了腦袋，家人最後也都得餓死，還是斷子絕孫。還不如去福建，至少吳賊管不到那裡。”