從程式上具體規定了執法行為如何履行，並制定了相應的法律責任，讓城管執法權有了“邊界”和“後盾”，這將使城管執法隊伍逐步走向正規化。
希冀當初發端於北京並推向全國的城管制度，也能借此機會加強城管的改革和管理，讓城管執法人員與被執法者之間的“貓鼠暴力遊戲”怪象徹底淡出歷史的舞臺。
法治的光芒
法治是政治文明發展程序的重要標誌，它凝結著人類的智慧，為各國人民所向往和追求。中國人民為爭取民主、自由、平等，建設法治國家，進行了長期不懈的奮鬥，深知法治的價值與要義。
在21世紀前十年，以“孫志剛案”、“佘祥林案”、“魏文華案”等為代表的一系列案件的背後，是一個個公民對人權、法治和自由的追求，他們有的死了，有的還幸運地活著。而無論是在世抑或去世，都一次次地顯露著司法制度以及執法者的種種缺憾。對於全社會而言，那一幕幕悲喜劇已經成為一個標本，其價值不僅在於促使人們反思司法活動存在的問題，還在於揭示社會管理觀念和制度在一些方面存在的缺陷。
在21世紀前十年間，中國社會還發生了一系列具有平民時代特色的法治、民權事件。
2000年2月，西安三輪車伕呂福山的一輛人力三輪車因“違章進城、違章營運”被西安市交管支隊一大隊民警查扣，呂福山不服處罰，向西安市公安局提出行政複議，此後經過長達5年的漫長訴訟，2005年7月，呂福山終於討回了他的三輪車
2004年2月，江蘇省無錫市政府徵用鴻橋村12公頃的集體土地，胡雪妹等150名村民以徵地違法為由，向國土資源部提出複議申請，要求撤銷有關批覆，由於國土資源部不予受理，2004年底，村民們提起行政訴訟
2006年7月，上海市民鄧維捷將三大國有銀行以及中國銀聯告上法庭，要求取消銀行卡跨行查詢收費。2007年全國兩會期間，全國人大代表提出關於停止跨行查詢收費的建議。2007年4月，中國銀行業協會宣佈，人民幣銀行卡境內ATM跨行查詢停止收費
進入21世紀後，中國逐步從英雄政府時代進入了平民政府時代。這些平民法治事件被具有平民政府特色的領導班子所採納，並且從諫如流，迅速改變了原有的制度設計，保障了民權的不受侵害。
在21世紀前十年間，一方面眾多的“草根人物事件”在自下而上地推動著中國法治的程序，另一方面中國的法制機構也在自上而下地推行各種法治舉措，以保障民權不受侵犯。
從20世紀90年代中期開始，中國就開始著手司法改革工作。1996年修改的《刑事訴訟法》，確立了在處理疑案時採取“疑罪從無”的標準；1997年，在中共十五大報告中，明確提出要“推進司法改革，從制度上保證司法機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權”；1999年，最高人民法院下發《人民法院五年改革綱要》，這是法院系統第一次以綱要的形式推出階段性改革規劃；2002年，中共十六大報告中明確了實施司法改革的意向，提出要“保障在全社會實現公平和正義。按照公正司法和嚴格執法的要求，完善司法機關的機構設定、職權劃分和管理制度”。
第二部分 第108節：法為（15）
此後，司法改革步伐明顯加快，2003年5月，中央政法委牽頭成立了中央司法體制改革領導小組，著手起草司法體制改革的相關方案。一場自上而下的司法改革拉開序幕。2004年3月，十屆全國人大二次會議將“國家尊重和保護人權”寫入憲法，刑事司法領域中的人權保護原則逐漸得到落實。
2005年10月，最高人民法院釋出《人民法院第二個五年改革綱要》，形成了涉及8個方面的50項改革措施。此次司法改革集中在刑事程式改革和司法制度改革兩大方面，注重以人為本的宗旨。這次改革的最大變化是將死刑核准權統一收歸最高人民法院行使死刑複核權的下放起始於20世紀80年代初期，在全國“嚴打”的形勢下，為了從重從快懲罰犯罪，最高人民法院將一部分涉及公共治安案件的死刑複核權下放到地方高院。此後，在20世紀90年代初期，部分毒品犯罪的死刑複核權也被下放到個別地方高院。，並制定死刑複核程式的司法解釋。最高院收回死刑複核權，在原有程式上多把一道關，程式上更加公正，一審二審法院對死刑案件也會辦得更慎重，死刑案件的冤假錯案的比例將會減少。
在2005年，中國司法領域的透明度空