。
因為你用最笨的辦法想一下啊，這樣的好地方，為什麼當年的太祖皇帝趙匡胤就沒伸手呢？再往前數，為什麼連天可汗李世民也僅僅是在那兒設立節度使的職位，並且隨便當地人“恤其家屬，厚其爵祿，聽其招募驍勇以為爪牙，凡軍事悉聽其便宜處置”呢？
因為“羈縻”。
“羈”——馬絡頭，即“馬嚼子”。有了這東西，人類才能馴服牲畜。引申到政治手段上，就是派出軍隊去硬性壓服。
“縻”——牛韁繩，和“羈”差不多，“馬用羈、牛用縻”，但這裡就泛指溫柔親切的軟招子。不能總打，得在適當的時候，用經濟、物資，甚至皇帝的女兒們去安撫一下。
只有這樣，又拉又打，簡稱胡蘿蔔加大棒，才能勉強把彪悍難制，又地處僻遠的異族人收服。而且小心，這些人時刻都會背叛。就算到了明、清兩代，邊疆的改土歸流都從沒消停過。
但要說明的是，以上種種，都不過是常識。趙光義自幼讀書，他父親、他哥哥當年在戰場上搶戰利品時，都特意給他一車一車地往家裡拉書，這點小科普對他來說真是太兒戲了。高明的人要往深裡想，歷史只能代表歷史，不然魏晉南北朝時，那些胡人還敢夢想到中原來撒野嗎？
趙光義拋開陳舊的歷史概念，仔細地分析起這批西夏人無償送禮的原因。
來的人是西夏定難軍節度使李繼捧，他帶著自己的全家老小獻地歸降。明說了，就是想在開封城裡當個京官，再不回去。但是裡邊卻另有文章，嚴格地說，這時他已經被西夏人拋棄了。
原來的領袖是他的哥哥李承筠，兩年前死了，兒子太小，只好由弟弟，也就是李繼捧來接任。可惜他不是趙光義，在那片必須很強很暴力才能生存的土地上，沒人服他。沒辦法，篡位就要分生死，眼看危機臨頭，他突發靈感，想起了在很久很久以前，世上流行過一種保命法則。
唐朝末年的藩鎮時期，混不下去的節度使可以偷偷地跑到皇帝身邊宣誓效忠，然後就能良田美舍安度餘生。這不是很好嗎？於是李繼捧就來了個照本宣科。
很好，綜上所述，宋朝的分析結果立即得出——一，假設李繼捧是真心的；二，如果他是真心的，那麼西夏部落就已經亂了；三，如果西夏部落亂了，那麼就必須得抓緊時間了。
西夏是塊超級肥肉，看看它的四周，東南方是完成了統一大業的宋朝；東北方是當時全世界最強大的民族契丹；西方是繁榮的西域大國高昌；西南方最要命，是他們的世仇，高原上的種族吐蕃。哪一面都是虎視眈眈。你不下手，自有別人下手，你要下手，就必須得搶在別人的前面！
怎麼辦？這個時候，難道還允許趙光義猶豫嗎？
趙光義迅速伸手，他賜給李繼捧大批金銀財寶，給李氏一族在京城蓋起了超豪華住宅，然後向党項方面下令，所有李氏族人立即全體搬家，目的地，京城大房子。
同時派尹憲為夏州知州、曹光實為都巡檢使，文武齊備，幾乎是在瞬息之間就把當地的“土官”變成了內地性質的“流官”。
了不起吧，改土歸流在趙光義這兒做得就是快。
政令發出，宋朝人緊鑼密鼓去西夏撿便宜，一切也都進行得非常順利。党項的貴族們百分之九十九都非常聽話，他們俯首帖耳離開了自己祖居兩百餘年的故鄉，跟著宋朝的“護送”軍隊向開封進發。其中李繼捧的叔叔、綏州刺史李克文尤其恭順，他把唐僖宗賜給党項人創業之祖拓跋思恭的鐵券御札都帶來了，獻給了大宋的皇帝趙光義，以此表示全族改頭換面，重新做人。
看到這裡，是不是覺得很眼熟呢？如果把李繼捧改成錢俶，把西夏換成吳越，是不是一切就都是夕日重現了？都是主動送上門來，都是舉族搬進開封，從此和宋朝的官家們做鄰居，一切美滿和諧。
真的嗎？
要注意，這都是對宋朝人而言，請換到党項人那邊去思考，他們每一個人都是李繼捧嗎？內遷的訊息就像一隻篩子，把党項人中最桀驁不馴的人過濾了出來。
這一天，銀州城有一個剛滿二十歲的党項青年，他帶著幾十個隨從，抬著自己乳母的棺槨，來到了城門口。他對把門的宋軍說，要到城外去給乳母安葬。
理由充分，況且他的身份也不算太高貴，他只是李繼捧的一個族弟而已，當時的官職是管內都知蕃落使。
就這樣，他們出了城，然後從棺槨中取出了弓箭兵刃，縱馬狂奔三百餘里，逃入草原深處，在現今鄂爾多斯大草原水草