的密信後他就認為天底下第一號的忠臣非他莫數了。
不過即使是這樣他也要擺出皇帝的尊嚴來，所謂人善被人欺，馬善被人騎，他知道自己這個皇帝歲數小，若是沒有點威嚴難免被下臣欺負，自小生長在深宮的崇禎總是抱著一種戒備的神態對周圍的人，信任的同時他又懷疑。在崇禎的眼裡現在朝廷上幾乎所有的人都是不可信任的，因為他們都或多或少和魏忠賢拉上關係，這絕對就是逆臣，所以正是憑著這種寧可信其有不可信其無的態度，崇禎縱容或者是推動了這場揭批運動，直接導致了眾多官員下馬。
袁崇煥微微抬起頭剛好與崇禎的目光相對，捕捉到了崇禎眼裡一閃即失的殺意，他很難想象這樣年輕的一個皇帝會有如此濃重的殺意，心底裡不禁打了一個寒顫。這絕對是殺意，經歷戰陣的袁崇煥如何會感覺不到呢。所以對於剛才的話，他自己也感覺有些說的太滿了，其實他答應崇禎五年之內可以平定遼東、恢復全遼，實在是一時衝動的口不擇言，事實上那是根本不可能的。袁崇煥和崇禎第一次正式見面，就犯了一個大錯誤。大概他見這位十七歲的少年皇帝很著急，就隨口安慰。
袁崇煥於是又奏道：“陛下，建州已處心積慮的準備了四十年，這局面原是很不易處理的。但皇上注意邊疆事務，日夜憂心，臣又怎敢說難？若要達到五年復遼，那麼這五年之中，必須事事應手，首先是錢糧。”
“這個好辦，此事交給戶部尚書右侍郎王家楨，必須著力措辦，不可令得關遼軍中錢糧不足。”崇禎比袁崇煥心裡更加焦急，遼東就像一個無底洞一樣吞噬著大明朝的銀糧，若是能在最短的時間解決這個問題他就能騰出手來做別的。自從推倒了魏忠賢后崇禎一直在雄心勃勃的想恢復其祖輩的功績，做一箇中興的君王。
袁崇煥見崇禎皇帝如此重視又這麼好說話自然是獅子大張口了，憋屈了這麼多年，也窮了這麼多年，毫不容易換了一個大財主，自然是要最要好的了，於是他又請器械，說道：“建州準備充分，器械犀利，馬匹壯健，久經訓練。今後凡是壓解到邊疆去的弓甲等項，也須精利。否則無法和敵軍對抗！”
“這是自然，愛卿說的有道理，告訴理工部尚書左侍郎張維樞：今後凡是解去關遼的器械，必須鑄明監造司官和工匠的姓名，如有脆薄不堪使用的，就可追究查辦。”崇禎一口答應到，他說一句話簡單，可卻不知道這又要耗費多少錢糧和人力。
見新皇帝如此好說話，袁崇煥膽子大了起來，胃口也跟著大了又奏道：“皇上這五年之中，變化很大。必須吏部與兵部與臣充分合作。應當選用的人員便即任命，不應當任用的，不可隨便派下來。以臣的力量，制全遼是有餘的，但要平息眾人的紛紛議論，那就不足了。臣一出京城，與皇上就隔得很遠，忌功妒能的人一定會有的。這些人即使敬懼皇上的法度，不敢亂用權力來搗亂臣的事務，但不免會大發議論，擾亂臣的方略。”
聽了這話崇禎站起身來，想了很久才說道：“你提出的方略井井有條，不必謙遜，你只管放心大膽的做，不要有顧忌，一切有我做主，朕絕不會偏聽偏信就是了！至於從前賜予王之臣與滿桂的尚方劍則應撤回，以統一事權，你看可好啊！”
“謝主隆恩，臣誓死效忠皇上，一定會將遼東奪回，還皇上一個朗朗乾坤！”袁崇煥沒想到崇禎如此的信賴重用他，一時感激涕零，只想將自己的心都掏給這個新皇帝看。
“哈哈，愛卿的心意我瞭解，愛卿這就下去準備吧，遼東不可一日無主，軍中不可一日無帥，你早日回去，今天你提出的這些我一定會給你辦到的！”崇禎很滿意這樣的效果，恩威並施，讓袁崇煥死心塌地的為自己效命。
袁崇煥辭出之後，上了一道奏章，提出了關遼軍務基本戰略的三個原則：
“以遼人守遼土，以遼土養遼人”——明代兵制，一方有事，從各方調兵前往。因此守遼的部隊來自四面八方，四川、湖廣、浙江均有。這些士卒首先對守禦關遼不大關心，戰鬥力既不強，又怕冷，在關外駐守一段短時期，便遣回家鄉，另調新兵前來。袁崇煥認為必須用遼兵，他們為了保護家鄉，抗敵勇敢，又習於寒冷氣候。訓練一支精兵，必須兵將相習，非長期薰陶不為功，不能今天調來，明天又另調一批新兵來替換。他主張在關外築城屯田，逐步擴大防守地域，既省糧餉，又可不斷的收復失地。
“守為正著，戰為奇著，和為旁。”——明兵打野戰的戰鬥力不及習於騎射的八旗兵，這是先天的限制，不易短期內扭轉過來，但大炮的威力卻非八旗所及