什麼劣勢？”
李鴻章以一種瞧外行的眼神傲慢的瞟了他一眼，道：“杜總長是軍人，只知軍隊連連獲勝，攻城掠地，卻不知軍用所支的銀餉，數之不盡的彈藥消耗，單此兩項，已使國家財政不堪重負。再說將這軍需糧草運往前線，又
僱用多少勞役，這一項支出，更是何止百萬。
爾等軍人只知道打仗，卻不知道這仗不單單是打的是士氣，還打得是白花花的銀子啊。”
曾紀澤改組政府以後，任命德高望重的胡林翼任第一屆內閣總理，李鴻章任副總理，專司管財政方面的之事。他深知東北的戰爭雖然取得了空前的勝利，但同時也使國家財政陷入了嚴重的赤字危機，國庫之中，已是存銀無幾，實在難以再支撐下去。
“打仗當然是要花錢的，我就不信財政部籌措點銀子，會比我們的戰士把腦袋別在褲腰帶上血戰沙場還有難度。”杜聿光想當然的這樣說。
李鴻章說了半天，等於對牛彈琴，只好無奈的轉向了默然不語的皇帝。
“國家財政的困，皇上英明，自然不會不知，就拿這進口的軍需物資來說，上個月的幾筆款子咱們還沒來得及付清，單隻利息就是個不小的數目。若是再擴大戰爭，只怕會導致國家財政的崩潰，後果將不堪想象。”
財政方面的難處曾紀澤知道，新興的工礦紡織等行業，由於尚在起步階段，需要國家的保護，故國家一直給予他們低稅的優待。而傳統財政的主要來源地稅一項，那些剛剛完成土地改革的地區，為了鼓勵恢復生產，國家又減免了大部分的稅收。還有以往的設卡抽釐之法，也因國家為鼓勵商業發展，取消了各地的厘卡。
所以為增加庫收入，就只能在南部等富庶地區增收田稅，而普通的農民溫飽尚成問題，如果再增收他們的稅，無異於雪上加霜，容易造成社會的不穩定，所以，這增收的稅源，只有從那些福裕的地主身上來挖。
不久之前，國家頒佈了《地稅法》，對有十畝土地以上的地主，遞增性的加徵地稅，但效果卻不是很明顯。曾紀澤本來是寄希望用這一手段，從地主嘴裡奪肉，但結果卻令他很失望。
“江南大大小小地主，止千萬，中央政府早已頒佈《地稅法》，理應從這些人身上徵收更多的稅收，卻為何遲遲不見效果？”曾紀澤質問李鴻章。
“這個……”李鴻無奈道：“新稅法是佈下去了，不過各地報上來的加徵之戶的數量，卻比預計中的少很多，所以……”
“不用問，一定是那些富戶給了地方官處，瞞報了田地數量，是也不是？”曾紀澤不等李鴻章說罷，便是拍案怒道。
李鴻章頓了一頓，道：“這個嘛，按道理來講，是存在瞞報的行為的，這也是令臣等頭疼的問題。”
曾紀澤眉頭一皺，道：“這有何頭疼的，國家有法律在那裡，爾等只需依法嚴查，對膽敢瞞報的富戶，還有那些與之勾結的地方官，一律嚴加處置，朕就不信殺不了這股歪風。”
李鴻章忙道：“皇上說的是，其實臣也專門派出稽查人員去往瞞報最嚴重的浙江省調查過，但每一次都查不出個所以然來，臣想浙江一帶有良田萬頃的豪強屈指可數，偏偏為何就查不出來呢，這實在是蹊蹺。”
曾紀澤立刻聽出了李鴻章話中隱意，說到浙江的豪強，最大的一個就是他的大舅子胡雪巖，自從他當初依附曾紀澤以來，便利用著種種便利，飛速的聚斂財富，他胡家的生意越做越大，遍及採礦、冶煉、航運、紡織、茶葉等多個油水行業，不單如此，光他家在杭州就擁有良田七百頃，推及整個浙江，乃至臨近的江蘇、江西、福建等省，胡家所佔有的土地，簡直是數不勝數。
而今胡雪巖妹妹嫁入宮中，胡雪巖升格為國舅，地位顯赫，那些別說是那些膽小怕事的地方官，就算是中央派下去的官員，那不敢得罪國舅爺，所以胡雪巖也自然而然的成了瞞報土地最多的一個。
曾紀澤連他老爹都敢毒殺，又何況是一個國舅，他聽罷李鴻章的陳詞，心中便有了數，說道：“這件事，朕會妥善解決。從明天起，朕要你成立一個‘度田司’，由朕親自掛名主持，並調御林軍一個團，配合度田司的工作，先從浙江入手開始清查田地，若有膽敢瞞報者，就地正法！”
“就地正法”四個人，令眾臣為之色變，他們都知道，這下皇帝是準備動真格的了。
曾紀澤接著道：“打仗也不只是單單收復國土，還要以戰養戰，東北的滿人何止百萬，這些滿奴要充分的利用起來，容閎你就去跟各國公使談一下，以後咱們