之後，發覺的確可行——準確的說，整個大漢，只有在遼寧這個新置之郡，沒有任何世家勢力干擾的地方，才有望實施。
遼寧，正因為什麼都沒有，才能什麼都實現。
這一夜，馬悍與邴原、國淵交談至深夜，對遼寧，包括遼東諸郡，甚至大漢的未來，推心置腹，暢所欲言。邴原雖然在演義里名聲不彰，但在正史裡，卻極得曹操器重，被闢為丞相徵事，每逢外出征戰，就叮囑留守曹丕，遇事須與邴根矩相商，可見其重視程度。而邴原名聲不顯，主要是短於謀略，遠不能與曹魏五大謀士相比，但長於內政，善於籌劃。
邴原與國淵也都向馬悍提出了許多關於遼東發展的非常有益的建議。馬悍認真傾聽，並命侍從記錄，心下感慨不已，邴、國二人若是換成先前的白身，豈會如此盡心盡力？這屁股坐的位置不一樣，說話的內容也真不一樣啊！
每個集團，每個國家，在治理上，都有一個發展計劃。有這麼一個計劃，才知道自己接下來要做什麼？要怎麼做，如何去做。有了方向，有了目標，才可以更好的做下去。就好比後世新中國剛剛成立，進行的五年計劃一樣。正是因為有這樣的發展計劃，一個國家，才可以步步強、步步高，一步步地走向成長、成功。
遼東，也正走在這條成功的大道上。
……
高句麗覆亡，要說最高興的人，卻非馬悍，也非夏侯蘭、邴原、國淵，甚至不是任何一個遼東人，而是夫餘國君尉仇臺！
尉仇臺就任夫餘國君以來，面對高句麗咄咄逼人之勢，歲時寇抄之擾，時刻擔憂自己會成為亡國之君。在位十餘年，對這個不懷好意的惡鄰屈意奉承，哪怕人家縱兵入寇，燒殺擄掠，也是敢怒不敢言。沒想到啊沒想到，僅僅只是短短數日，壓在頭上十幾年，壓在國家身上半甲子的大山，就被一隻強大的手掌掀翻了。
現在，尉仇臺對這隻手掌的主人，除了感恩戴德，心悅誠服，更畏如神明。為表明心跡，他特意求見馬悍，稟報了兩件事：一是他已下令縊殺夫餘國王妃；二是他已召集夫餘傾國之兵，約五千人馬，本月之內必赴遼寧，協助遼東軍掃蕩高句麗殘敵。
夫餘國王妃？馬悍起先還怔了一下，想了半天，才隱約記得，尉仇臺的王妃，正是前太守公孫度之宗女，是公孫度拉攏夫餘人，以牽制鮮卑與高句麗的手段。尉仇臺這麼做，等於宣告與公孫氏徹底了斷，死心塌地跟他馬悍混了。
馬悍對此不置可否，他真正在意的是夫餘國的五千人馬——倒不是看中夫餘人什麼戰鬥力，而是對高句麗這片山山水水，夫餘人遠較遼東軍熟悉。滅敵主力，要靠大軍，而追剿殘敵，則要靠帶路黨啊！還有比夫餘人更合適的帶路黨麼？
尉仇臺離開之後，馬悍接著召見了楊繼，這個加入遼東軍不過半載的廣陵少年，因勇奪尉那巖城，已新晉為軍侯。
“你今後的任務，是獨領一支包括夫餘人與邑婁人在內的聯軍，向北蠶食肅慎人的領地。”馬悍帶著欣賞的笑意，望著這個臉上新添了一道箭創的少年，手指在鋪在案牘上的遼東地圖北方大片空白一劃，擲地有聲，“你擴地百里，我升你為司馬；你擴地千里，我升你為都尉；你若能將肅慎人的地方全佔了，我將別置一郡，以你為太守。如何？此開疆拓土不世之功，可敢取乎？”
楊繼熱血上湧，豪氣蕩胸，朗聲道：“有何不敢！”
馬悍笑道：“很好，我再配給你一個副手——讓他進來。”
帳外一人應聲而入，直接伏跪在地毯上，行的居然是敬天的五體投地大禮。
楊繼定睛看去，竟是曾經並肩血戰的邑婁豪酋，昭。
馬悍溫言道：“我知道，邑婁人深受夫餘人奴役之苦，也知道邑婁人反抗之決心。此番滅高句麗之戰，你的部族頗有建功，我馬悍決不會虧待有功之臣。故此，我決定，向你的部族提供五百口刀矛、二百具木盾，萬發鐵矢——我支援你成為邑婁伯長，聯合所有邑婁部族一起反抗夫餘人！”
楊繼嘴巴微張，吃驚得說不出話來。
昭歡喜得渾身發抖，只管把壯碩的身軀碰得地面砰砰作響。
馬悍淡笑，他知道楊繼不會明白這樣一個道理：要想保持本地區的長治久安，其周邊鄰邦或部落，就不能沒有敵人。高句麗人曾是夫餘人的天敵，而當高句麗滅亡之後，失支了天敵的夫餘，誰又能保證它不會在若干年後成為高句麗第二？
大草原上，狼沒有了，兔子也就氾濫成災，沒有天敵的動物尚且如此，何況人乎？何況國乎？