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在這種特殊情況下,朝廷可以給府兵大量耕地種植,後來人口稠密起來,府兵家中沒田了,家人都養不活,還有心思作戰?
現在這種屯田與之類似。
但問題也不大。
因為它最少能維持幾十年,如果這幾十年還拿不下西夏,可能北宋歷史重新上演,到時整個北方都沒有了,還談什麼屯田與保捷軍。
拿下了西夏,西北還用得著這麼多兵士嗎?或者說連未來耶律大石一支殘部都打不過的西域,能對宋朝構成威脅嗎?
這才是更完善的加強版將兵法。
不過有一點王巨也沒有想清楚,那就是直接裁掉義勇,就不要說那個保甲法了。
司馬光將保甲法推翻,蔡京又撿了起來,結果金人南下,保丁在哪兒呢?
不但坑了百姓,當真國家不花錢?
有這個錢,不如資助一些民間的練武團社,說不定還會起更好的效果。
但是否能區域性嚴格地置一些義務兵?就象後世一樣,雖是義務兵,非是終身制,或是五年制,或是十年制。那麼用兵的兵費會更加節省。
這個王巨還真沒有想清楚。
這些早晚要丟擲來的,但不是這個時候拋。
王巨繼續說道:“最後一部分的耕地,若是按照以往的慣例,朝廷必會當成官田,或者交由百姓租種,或者變成職田。然而得考慮陝西的特殊性,那點租子無關緊要,而是讓陝西如何多產糧食。下官以為,可以將它拿出來,賣給商賈各大主戶,用此募得一批款項,減少修渠支出。”
“這如何可以?”彭思永說道。
“彭公,為何韓公置義勇,難道韓公不知道擾民嗎?也是防範西夏入侵不得己之舉。如今西夏屢教不改,幾年後又會捲土重來,這一回還能指望好運輕鬆將他們擊敗嗎?那支軍隊若小心起來,可是將十萬遼軍都打得抱頭鼠竄的。所以鄭國渠提早建好,將會對陝西,對整個大宋產生無可估量的作用。仍朝廷財政困難,這也是不得己之舉。否則請三司拿出四百貫錢帛,也不用如此了。”
“即便如此,又能拿出多少耕地,又能募得多少錢帛?”
“彭公,少一點,國家財政壓力便減輕一點。並且還有一條措施,也能減少支出,將那五千名戰俘調來,又能減少大量人力。若是西夏使者來要求釋放戰俘,韓公替我拖上一段時間,不用多,拖到秋後,鄭國渠大模樣也就出來了。”
“王巨,你還敢打戰俘主意!”
“司馬公,這一回你倒是誤會我了,這些戰俘調過來,只是讓他們勞動,我一定會善待的,不相信,司馬公可以派家中的傔客清點人數,我保證到時候除了極個別工傷事故外,其他人一根頭髮都不會少。再說他們前來我朝燒殺擄掠,不過小小地勞動改造一段時間,再將他們平安釋放回去。也只算是一個小小的懲罰罷了。司馬公,我大宋子民是人,西夏子民也是人,可我大宋子民才是自己的人,自己的子女,西夏子民是西夏人的人,不是我大宋的人。雖然儒家講仁義,但不是墨家的那種濫仁。就如兩個孩子掉到河裡,自己的孩子就在手邊,別人的孩子卻在遠處,然後不救自己的孩子,卻跑到遠處救別人的孩子,這樣的人,是說他是好人呢,還說他是傻瓜?”
“當然,也許下官年輕,冒犯了司馬公,還望恕罪。如果這兩法都不得透過,下官無能為力了。韓公若有意,下官可以下去看看,然後規劃出一些修理方案,再估算一下修理費用。然而讓下官率領民夫與兵士正式動工,下官恕難從命。那就象六塔河一樣,不是替朝廷效勞,而是坑害朝廷與百姓。”
讓我修,我就修,並且我還真懂不少。
正因為懂,所以提出這些條件不過份,如果不答應,即便拒絕了,也佔了理的。
並且還成功地當著這麼多重要官員面前,亮出了自己的才華。
這一番口舌便沒有白費了。
但韓琦怎好做決定?
本來財政就緊張了,大順城之戰又打出一個黑窟窿,哪裡能抽出三四百萬貫錢哦。
或者依照王巨的第二種方案,那個用錢可能會節約一半。這個錢帛,擠一擠倒是能擠出來的。
然而無論是公開變賣耕地,還是用戰俘勞動,都讓韓琦為難了。
畢竟朝廷也要含蓄,也要臉面的,就象薛向那個馬政,沙苑挪出來,但不是賣,而是租。賣多難聽哪。
繼續商議吧。