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第295章：帝國憲法
第295章：帝國憲法
第295章：帝國憲法
從以農民為主的天京危機到以工人為核心的三省罷工，短短的半年時間裡帝國政府經歷了兩場發人深思的政治運動，這兩場看似互不相關的運動其實有著深刻在內在原因，隨著思想啟萌與工業化的推進，國民解放意識的提高、工人數量的增長都必然的導致社會政治權力的重新分配，即使是帝國的最高統治者也沒有辦法阻止滾滾而來的歷史潮流，歷史的必然性促使帝國政府不得不作出深刻的反思。 首先從民眾的角度來看，以前高高在上的皇帝再次表現出了親民的作風，即使在民眾大規模的衝擊下，皇室仍然堅持用採用較為緩和的方式來解決危機，在迫不得以的情況下動用國家武裝力量之後，也能對參加動亂的工人寬大處理，這讓皇室在民眾中的威望達到了一個新的高度，加上政府以廣州事件為突破口，故意在工人與親西方知識分子中間製造對立，使工人重新開始回到政府一邊。
其次從政府的角度來看，朝廷的威望、國家的統一穩定得以保全，在“永不加賦”這四個字的推動下，帝國政府再次迎得了民眾的信任，政局得以迅速穩定，同時國家長期難有定論的稅制改度也在這場危機中被皇帝御口親定，低稅收政策成為中華帝國政府貫徹始終的重要國策，第三從社會發展角度來看，皇帝陛下堅持透過稅收來調節人口增長的辦法也成為影響帝國長遠發展地重要政策。 正是這項政策的出臺，使帝國人口從清末的四億在不到二十年的時候裡迅速突破4。3億後增長漸漸放緩，並最終維持在六億左右的水平，人口的緩慢增長保證了就業，減輕了政府負擔，提高了新增人口的教育質量，推動了整個社會向高素質發展地程序。 第四從國家政策來看，正是親歷了這場危機。 感於長期戰爭給民眾造成的傷害，帝國皇帝終於將爭強爭霸地外交政策調整為和平、友好的對外政策，主動與長期對抗的西班牙政府達成和平協議，放棄了長期以來在印度問題上與英國的對抗政策，積極尋求與世界各國開展互利的交往，在堅持即有領土的基礎上，放棄擴張（南海問題除外）。 並最終透過積極的外交努力實現帝國在世界問題上地話語權。
但是這場危機中也暴露出了一些令人擔憂的問題。 首先，由於在解決問題中政府表現出了過度的軟弱，結果導致國家機器在執行正常公務時的阻力大大增加，老百姓開始習慣於透過聚眾的方式來實現正常途徑難以實現的目的，官員在執法中“該嚴的不嚴，該軟地更加皮軟”，造成社會犯罪日趨嚴重；其二便是將長期以來軍方與政府的矛盾露出來。 唐葉在危機時刻擅自調動警察部隊與天京駐軍破壞了帝國政府始終堅持的文官政治原則，第一次將軍隊拉入到政治問題當中；第三則是工人罷工運動的興起預示著隨著工業化的加快。 新興資產階級與工人將會更加迫切的追求權力，這就意味著朝廷必須順應時代發展進行相適應地政治體制改革，以保證統治階級始終為社會主流意識的領導者，並以此來保證社會的穩定與國家長久發展。
從解決問題的角度來看，前一個問題到並不難解決，但是第二個、第三個問題就比較麻煩了。 身為帝國皇帝的王財頭一回開始擔心起自己的身後事，他自己擁有對帝**隊的完全領導權，可是自己退位之後呢？或者自己歸天之後呢？繼任的皇帝是否有能力繼續控制住這些軍方將領？未來的各屆文官政府是否有能力駕馭國家軍隊？這一切都是未知數，甚至王財完全有理由相信，以現在國內軍、政互不統屬的行政架構來看，只要自己一死，那軍隊就很有可能會慢慢地奪取國家政治權力，而歷史上任何一個軍人掌權地國家都避免不了在摧毀別人的同時也摧毀自己地命運，但這個問題又的確不好解決。
仿照宋朝體制把軍隊與將領分割開，到需要時再讓兩者重新結合？這個不行。 事實證明臨時拼湊起來的作戰體系非常可能出現“將不知兵。 兵不識將”的危險局面；是採用監軍的辦法來