營出奇地保持了沉默。陳霸先的艦隊不弱，他不來挑釁日本海軍就罷了，若是真的派出好不容易發展起來的主力艦隊去與陳霸先作戰，那拿什麼對付俄國人？
葡萄牙看到日本公使態度強硬。當即表示會派出軍艦支援日本，幾天過後葡萄牙公使柏德羅發現不對勁了。日本公使叫得兇，但日本絲毫沒有要派軍艦的意思，他很快明白了問題所在。該死的日本人是在喊口號，他們的艦隊忙著對付日本人，哪裡還敢招惹如今海軍不弱的華夏人。
柏德羅開始慌了起來，如今不是大航海時代，葡萄牙海軍只是歐洲二流。哪怕葡萄牙的所有軍艦派到亞洲，也打不過金蘭灣的艦隊，繼續強硬惹怒了清廷只怕會吃虧。有了這種想法後，柏德羅口氣開始軟化，再也不提讓清廷處置陳霸先這件事。
葡萄牙偃旗息鼓了，清政府卻開始得寸進尺，袁世凱態度強硬地要求葡萄牙懲治購買軍火的人員，並且要求葡萄牙派人重新勘界。葡萄牙對此表示反對，要求清政府適可而止，不要激怒了葡萄牙帝國。
早在1907年底，廣州、香山和香港等地的紳商士民就紛紛向政府請願，要求“派員來澳劃分界限”。二辰丸案更使要求劃界的運動迅速發展起來，歷史上1908年底中國駐法公使劉式訓前往裡斯本，同葡萄牙政府商談澳門劃界問題，1909年2月中葡雙方達成協議決定派員查勘澳門界址，談判地點設在香港。
葡萄牙派曾任葡屬東非殖民總督的馬沙鐸為談判代表，清朝方面的談判代表則由曾任中法雲南交涉使的福建籍官員高而謙出任。7月1日中葡談判在香港正式開始。馬沙鐸在第一次