而慧寧公主則說他惹了大麻煩，到前線避避風頭，等京城平靜之後再回來。只有他自己知道他是皇家的奴才，是黑鍋專業戶，是朝堂的試刀石。
項懷安見沈承榮氣急敗壞的樣子，覺得可笑，眼底閃過譏諷，“沈大人為官多年，還不清楚地方官府、城池守軍和大營駐軍三者的關係嗎？地方官府和城池守軍平時互不相干，遭遇外敵攻城，兩方才需聯手禦敵。大營守軍沒聖旨不能離開駐地，否則以反叛之罪論處，這一條自開國就寫入大秦皇朝的律法了。”
大秦皇朝的開國皇帝本是前朝西北省駐軍大營的統帥，實力漸漸強大後，就打著勤王平叛的旗號，帶兵入京，奪取帝位。建國後，開國皇帝怕各省駐軍大營的統帥效仿他，就頒下法典，一再言明沒聖旨兵符，駐軍統帥私離駐地等同反叛。
項懷安冷掃了沈承榮一眼，又說：“外敵當前，沒接到聖旨，死板的駐軍統帥也不會出兵，為人仗義或是與地方官員交情不