自古以來，改革都是不容易的。
晏珣猜測，歷史上隆慶皇帝壯年駕崩，最大的原因除了好色體虛，還有為國事殫精竭慮。
掌控一群聰明絕頂的臣子，做下棋的人，非常耗費心神。
海瑞也擔心皇帝，但他對先帝的鶴很有信心。先帝這麼聰明的人，病重時刻緊急召見晏鶴年，就是向晏鶴年託孤吧！
晏珣跟海瑞互通京城和南邊的訊息，簡單吃過飯就帶著晏小五低調地走出巡撫衙門，重新登船啟程。
城裡暗暗觀察海瑞的人聽說晏珣送的禮沒有被退回，都非常驚訝。
晏大人該不會是世上唯一能給海剛峰送禮的人吧？
海瑞看到晏珣留下的禮物也很驚訝。
“玻璃鏡子、老花眼鏡，這就是晏珣口中自家做的，不值什麼錢？”海瑞嘆氣。
收都收了，總不能追出去退還。
這強行送禮的風格，讓海瑞猛地想起一個人……在江西興國做縣令時，有個叫王二的義士冒死揭發嚴世蕃的陰謀，臨走前送他一副眼鏡。
有沒有一種可能，王二跟晏家有關？
嚴世蕃恐怕都已經投胎，就算當初是晏鶴年謀算嚴世蕃，又怎麼樣？
“晏鶴年的行事，頗具江湖氣。看樣子，我不用太擔心晏珣鎮不住寧波那些人。”海瑞喃喃自語。
皇帝派晏珣去寧波海關，果然是獨具慧眼。
巡海御史是朝廷特派，不屬於地方官府管轄。晏珣不用跟浙江巡撫報到，直奔寧波而去。
以前大宋和倭國的貿易，每年三四月間，倭國的船駛往江浙沿海；五六月間從江浙沿海駛向倭國。
這樣是為了順應季風和洋流。
隆慶元年，朝廷首開漳州月港，開放“東西洋貿易”，但特別把倭國排除在外。
“東西洋”的分界線是汶萊。明代張燮編寫的《東西洋考》說“汶萊，即婆羅國，東洋盡處，西洋所自始也”。
福建官府給海商劃定貿易領域，漳州府海商去西洋，泉州府海商往東洋，禁止互相搶生意。
但實際上船出海之後去哪裡，官府就管不著了。
過去兩年，也有海船偷偷跑倭國。
現在不用偷偷摸摸，因為晏珣來了，發出公告招募海商、商議往倭國的貿易。
他必須加快工作進度，否則錯過五六月份的出海時機，到八九月就會趕上倭國海域的颱風。
公告一發出，寧波府來了很多有錢的大戶。
早在朝廷通知開放寧波港，他們就摩拳擦掌，只等著晏大人過來。
每一個港口發放的船引有限，優先給本地人。
隆慶元年，有幾個杭州商人搭乘月港的商船去暹羅、呂宋賣絲綢，獲利豐厚。回來之後，他們被官府捉獲問罪。
幸好月港巡海御史汪昭華通情達理，對他們罰款之後從輕發落。
晏珣住在當地官府新修的巡海御史衙門。跟縣衙一樣，也是前面辦公衙門後面官宅的格局。
晏小五滔滔不絕地介紹寧波府的熱鬧。
晏珣聽完，慢悠悠地笑道：“這麼說來，我不用擔心沒人出海，反而要擔心沒有船引的人走私。”
晏小五說：“從前大家藏著掖著，有海船的都偷偷摸摸。這兩年朝廷陸續開漳州月港、廣州港，海商都光明正大站出來。”
徐枚作為幕僚，在旁邊補充：“寧波有海貿基礎。外海的雙嶼港、定海縣的烈港、舟山瀝港以前都是汪直控制的。開海之後直接可以用。”
“汪直啊……”晏珣微妙地笑了笑，看向晏小五：“你跟衛所打聽一下現在這幾個港的情況，可不要再有海盜啊！”
晏小五低頭忍著笑領命。
海盜不會再有，他們都已經從良，晏珣就是他們新的少當家。
參考漳州月港和廣州港，寧波巡海御史的工作可以分為兩大塊：出口和進口。
出口方面：甄選有資質和能力的海商、發放船引，出海船隻的數量到貿易物品，都有嚴格規定。
比如月港主要出口絲綢、布匹、瓷器、茶葉。
凡是領取船引的海商，都必須繳納“引稅”，這就是出口的海關稅。
沒有領取船引私自出海的，就是走私。
進口方面：海商在國外看到什麼稀罕的都可以買進來。外國的船來我們的港口貿易，要交進口稅。
晏珣需要做好規定，跟倭國貿易賣什麼。