零零二年當年可用財力為13850萬元,其中省補助收入十一萬元,佔可用財力的82。5%;二零零三年當年可用財力4968萬元,其中省補助收入12559萬元,佔可用財力地90%;二零零五免除農業稅後,則估計該縣補助收入將達到恐怖的98%以上。
而在免除農業稅後,這個縣的鄉鎮財政收入將完全依賴上級財政撥款,鄉鎮作為一級政府的財政基礎將會喪失殆盡。
高處長談到,這樣的貧困縣在全國數量很多,全面免除農業稅,會使得國家財政壓力進一步加大,更會直接影響到鄉鎮一級部門的工作,怎樣來解決這些貧困縣將會面臨地窘境?進行集體化農業改革是一條不錯的出路。
就業司程朝倫司長則從另一個角度談到了農莊改革的利弊,對範各莊實行的農民養老保險制度很是了一番讚歎,認為集體化農莊提出瞭解決農民勞動保障的一條新思路,當然,程朝倫也指出了農莊改革的一些不足,例如在勞動分配收入上,範各莊集體農莊過於提倡財富平均化,過於“公平”,沒能科學的將財富第一次分配的公平和效率完美結合,當然,改革初期,小瑕疵是不可避免的。
整個會議的基調肯定了農莊改革地成績,農經司司長魏友紅則談到了安東市申請為集體化農業改革試點的方案,魏友紅認為將安東作為集體化農業試點市是可行的,而且安東市的改革方案也得到了遼東省委省政府的大力支援,王小鳳省長數次來發改委闡述她的觀點,很明確的支援安東作為試點市,這種條件是很多市縣不具備的。
其實將安東作為試點市。委裡有訊息稱,孫玉平主任也是持支援態度。分管農業地唐副主任又有在安東任職地經歷。據說安東班子是個很健康向上地集體。可以說一切看起來都水到渠成。
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