李倓心中不由得感慨,劉晏果然對細節的思考非常到位。
這一定是處理過大量基層事務才說得出來的。
李倓又問道:“如何解決這個問題,劉卿可有建言?”
劉晏道:“解決這個問題其實不難,各州各道每五年向上級提報一次地方人口戶籍、田畝的情況。”
“這比之前的租庸調難度還大。”元載說道,“之前三到五年統計一次,也只是統計課戶、府兵,現在卻要統計田畝,這恐怕不可行。”
“不!可行!”李倓用一種堅定的語氣說道,“不僅可行,還必須如此,而且還要建立全國田畝記載手冊!”
為什麼魚鱗冊在宋朝時候出現?
就是為收稅準備的。
兩稅法和租庸調最大的不同是,兩稅法是資產稅,租庸調是人頭稅。
資產稅就必須統計資產。
到了明初,朱元璋將魚鱗冊推行全國,各省府縣都有明確編制。
明清收稅,基本上是用了這一套。
在後世,有一種說法:一個國家或者王朝滅亡,是從財政崩潰開始的。
這句話的具體含義是什麼?
財政從何而來?
國家的財政當然是從民間而來。
合理地從民間收上來,並且可持續地收,才是一個合格地朝廷該做的。
那種收一兩次,不管後面的死活了的,那不是朝廷,那是土匪。
既然朝廷合法的具體表現是可持續地收稅,說明朝廷不僅有一套良好的稅制,還有一套良好的收稅隊伍。
兩者缺一不可。
如果當財政崩潰了,要麼稅制出了問題,要麼收稅的隊伍出了問題。
稅制要改,其實不難,要麼加稅,要麼減稅。
所以,財政崩潰,最後主要原因還是隊伍出了問題。
這個隊伍,有另一個名稱,叫官僚。
也就是說,一個國家財政崩潰背後其實是官僚管理體系的崩潰。
大唐經歷安史之亂為什麼沒有亡國?
因為大唐的整個官僚體系都還非常完善,大部分官員都還認可李家,並且願意為大唐做事,甚至獻出生命。
靖康之恥為什麼大宋還能去南方在苟延殘喘百餘年?
因為大宋的舊官僚被滅掉,還有一批新人鼎力支援著,他們凝聚在趙構的身邊,幫趙構搞錢並重新組建隊伍。
那崇禎上吊後怎麼南明這麼快就嗝屁了呢?
就是因為整個大明的官僚已經爛透了,具體就體現在收稅變得瘋魔,整個官僚隊伍集體失靈。
少部分想要挽救的,也是當臂擋車。
回到李倓的這個問題上,劉晏說要五年一次統計,這個工作從全國的角度來看,非常繁瑣。
但卻必須做。
因為要挽救大唐,僅僅搞快錢是不行的,必須重建一條健康、可持續發展的財政之道。
也就是朝廷有錢,地方有錢,民間也有錢。
想要實現這一點,就必須重振整個官僚體制,打破過去僵化的人事格局。
從哪方面著手呢?
就從最重要的土地測量著手!
當年李隆基搞檢田括戶,只敢對寒門動刀子。
現在他李倓,就打算對全天下的豪門望族、官僚動手。
所以,這件事,就必須做!
現在恰好劍南道事發,楊炎也來了,劉晏也在。
還有一個專門想著搞壟斷、做奸商的第五琦。
大唐三大理財能臣都來了,他還有什麼值得擔憂的?
“如何統計,現在京兆府推行,就由劉士安親自去辦,元公輔你要配合他!”
“是!”元載道。
“現在紙的數量已經完全充裕,地方官府如果給不出來,就給朕滾蛋!”
楊炎第一次見識到了這位馬背取天下的皇帝的氣勢,他被震撼到了。
“楊炎。”
“草民在。”
“朕先給你一個戶部主事的官職,你去給朕起草你提的這個新的稅政,朕今年就要!”
“是!草民……臣遵旨!”
“另外,劍南道的問題,朕昨晚想了一夜,必須得儘快解決,否則明年地方收上來的稅會更少。”
“聖人,臣覺得這件事,可以再派人過去,用強硬一些的手段。”元載趁機說道。
“派誰?”