地並不大。當時，只能將航線儘量設計的離美國海岸線遠一點。而情報部門提供的美國偵察與巡邏機的監視範圍是250海里。羅雲衝設計的轟炸機飛行航線距離美國本土至少300海里。雖然這可以避開大部分地美國巡邏機。達到隱蔽接近的目的，甚至可以避開大部分的美國防空戰鬥機，但是新的問題同樣突出，那就是轟炸機群往返飛行的距離增加了大概800海里，如果遭到了攔截的話，那麼總航程肯定還會有所增加。
紐約幾乎就在“鵬”式轟炸機滿載彈藥時的最大打擊距離上。要提高航程，就只能多帶燃料，少帶彈藥。經過計算後，要保證轟炸機有足夠的燃料返航，就只能帶5噸燃燒彈。多帶4噸航空汽油。而少帶燃燒彈的直接後果就是降低了轟炸效率。如果同樣出動1000架“鵬”式轟炸機的話。那麼一次只能投下大概5000噸燃燒彈，這最多保證摧毀曼哈頓一半的地區，也就是大概紐約核心市區四分之一左右。這樣就至少需要組織四次轟炸行動。
經過反覆考慮後。羅雲沖決定一次出動所有的“鵬”式轟炸機，即150箇中隊，1800架轟炸機，一次性投下9000噸燃燒彈，這基本上能夠確保摧毀紐約一半的市區面積了。設計地轟炸時間是在下午，這樣就至少要安排18箇中隊，超過600架的護航戰鬥機。當時第