苯瑁�韙��模�揮兇芡騁蝗恕Ｖ諞樵�1776號法案的全稱是《進一步促進美國國防及其他目標的法案》，這將授予羅斯福以其他總統從沒要求過的大權。法案規定，“總統認為該國防務對美國國防至關重要”，就可以給它援助了。
作為先例，這個措施的影晌至深至遠，最後竟深遠到了東南亞叢林之中，可是當時人們認為爭論所及不過是孤立和干涉兩派之間的一場鬥爭。12月29日（當晚倫敦遭到最嚴重的一次燃燒彈轟炸）總統發表爐邊談話，對全國說明這個法案。他說，這個法案的意圖，限於出借、出租和出售軍用品。他點出敵人是柏林－羅馬－東京三國軸心，同時重新保證避免參戰。他說，“我們必須成為民主國家的大兵工廠。”這篇演說非常成功，在各方函電中，贊成者佔百分之九十九。多種民意測驗表明，百分之七十一的人民同總統意見一致，有百分之五十四主張立即開始租借。
可是還不能立即開始，因為國會山的孤立派深知這是他們成敗的關鍵一戰【原文是“小碧韓”，這是1876年美國政府軍和蘇族印第安人血戰之地，結果政府軍全被消滅。——譯者】。漢密爾頓·菲什憤憤然說，1776號法案將使美國國會的權力變得也不比德意志帝國國會的多。“鐵褲漢”約翰遜在國會作證說，租借法案無異於“大發慈悲，要向全世界施捨糖果刀”。奈伊參議員連續發言十二小時；密蘇里州參議員克拉克稱之為“戰爭法案”。可是他們已經嚇唬不了人了。亞歷克西斯·德·托克維爾【法國政治家和作家（1805－1839），著有《美國民主政治》一書（1835），見解精闢，常被引用。】早已說過，“時間的推移，事態的變化，個人的思想行動，有時會無形中影響甚至全然破壞某種輿論，而表面上看不出什麼變化。”這正是孤立主義的遭遇。歷史的鐘擺已經擺到另一邊去了，孤立派勢孤力弱。有一群人自稱為“反對1776號法案的母親十字軍”，來到弗吉尼亞州含議員卡特·格拉斯的辦公室門前靜坐示威。格拉斯通知了聯邦調查局，然後對記者說：“應該調查一下她們到底是不是母親。為了我們種族純潔，我倒是真的希望她們沒有孩子。”
幫羅斯福拉攏各派議員的人，已經把共和黨溫和派一個不漏地拉過來了。早先有個問題是干涉派難以回答的，這會華盛頓州參議員霍默·博恩又提出來了：“有什麼比打仗更糟糕的事呢？”弗蒙特州參議員沃倫·奧斯汀回答說：“我認為聽憑希特勒奴役全世界，比打仗更糟糕，比死人更糟糕。”聽者一致鼓拿，博恩只得溜到休息室去，1941年2月11日，威爾基到國會作證支援租借法案，保證了法案的透過。他說，“縱觀民主國家的歷史，處在目前這樣的災難情況下，必須授予總統以非常的權力。”1941年3月，法案透過了，羅斯福要求國會第一步先撥款九十億元，於是國內外購買軍火的開支便增至二百六十億元。倫敦到處飄揚著美國國旗。希特勒說，儘管有租借物資，“英國還是要陷落的。”義大利的法西斯報紙威脅說：“羅斯福搞這一手，可能會在太平洋引起一些使英美兩國意想不到的麻煩事。”可是這時有誰還注意這位法西斯“領袖”說些什麼呢？
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現在局勢開始急轉直下。重工業為軍工安裝新裝置，增僱了三百萬工人。各條裝配線上都掛上紅白藍三色大幅橫標，呼籲：時間緊迫。政府設立了管理軍工生產的機構，自從幾年前總統跟大企業間吵架以來，第一流的企業管理人員這時才頭一遭來到華盛頓工作。民用物資開始供應不足：哈羅德·伊克斯把一百五十艘油船移交英國，國內油船減少了百分之四十，造成了東海岸第一次發生油荒。
早在2月間，墨素里尼已經下令關閉了美國駐巴勒莫和那不勒斯兩地的領事館，羅斯福進行報復，也把義大利駐底特律和紐約兩地的領事館關閉，接著又宣佈“全面的緊急狀態”，凍結了德意兩國在美國的資產，扣留了軸心國和一切陷入軸心國手中的國家的船隻，包括法國維希政府的“諾曼底”號，“以防破壞。”陸軍航空兵指揮部宣佈，將為英國訓練八千名飛行員。羅斯福把十艘海岸警衛隊快艇（這是一些老古董，早先在禁酒法時期用於緝私的）移交英國，並且完全不管事實上紅海有戰事，宣佈埃及是中立國，紅海不屬於戰區，准許美國貨輪在紅海航行。4月9日，美國和格陵蘭簽訂條約，保證保護格陵蘭，免受侵略，而格陵蘭則答應美國在該地建立氣象站和其他基地，作為交換條件。美國發表筒短通告，宣告格陵蘭島上的德國氣象人員已經“請除”。總統宣稱，保衛格陵蘭對西半球的