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而後續幾個國家卻是讓伍廷芳有些無可奈何，談了一個多月都沒有取得太大的進展，這也不能怪伍廷芳，實在是因為國民軍和英國等幾個國家的利益衝突太大，在國民軍和北洋軍的勝敗分出之前，國民軍要想讓英國等國家改變態度是很難的事情。
伍廷芳和林長明等外交部的人員奔走於列國外交官之中的時候，大元帥府的其他諸多部門也是各自忙綠著自己的事情，工商部見福州、杭州兩地的經濟開發區取得了極大成效後，又在上海華界地區建成了上海經濟開發區，並且這個開發區引起了大規模的轟動效應，比杭州以及福州兩地的經濟開發區要造成的影響大的多，短短一年內，上海經濟開發區就已經入住數十家企業，而且其中絕大部分都是國內的民營企業以及少數外資企業，這個和當初福州以及杭州兩地經濟開發區以華夏銀行下屬公司和美資公司截然不同。
這個也說明了國內商家已經國民軍的經濟開發區模式瞭解已經接受，不然不會這麼大規模的入駐經濟開發區，這些經濟開發區短時間內雖然無法大量直接貢獻稅收，但是經濟活動是相對於的，經濟開發區裡的企業雖然因為有著稅收優惠政策數年內不用繳納眾多的稅收，但是他們生產出來的產品要賣出去，而且還是以國內市場居多，同樣會帶動市場經濟的繁榮，而市場經濟的繁榮給財政帶來的好處是不言而喻的。而同時，國民軍控制區內，尤其是以浙江，蘇南為主的紡織產業今年的出口量較往年有著較大的增加。
作為中國傳統的主要出口商品，生絲、茶葉、瓷器乃是出口的主力軍，然而現在茶葉乃至瓷器的出口已經不能和明清時代相比，現在的主要出口商品乃是生絲。而在國際市場上，中國和日‘本乃是主要的生絲供應國，儘管近些年來日‘本的生絲產業大規模擴大，並且生絲出口量已經超過中國，但是中國的生絲出口任舊是獲取外匯的主要方式。
為了整合浙江以及蘇南地區的生絲產業，陳敬雲先是推行了福杭紡織公司，雖然這個公司擴張的過程中引入了大量民營資本，倒是華夏銀行失去了對福杭紡織公司的控制，但是福杭紡織公司的不斷擴張過程中，控制了八成生絲產量的福杭紡織公司也慢慢整合了整個浙江的生絲產業，並且利用資本的優勢培育優良蠶種，改進工藝等，使得浙江生絲產業獲得了極大的活力，並有效的降低了成本，最後在出口上和日‘本生絲形成了有力的競爭力，使得出口量大增。雖然生活在最底層的蠶農，紡織工等人可能並不會從這些利好中獲取太大的好處，但是微量的收入增幅還是有的，那些資本家們手裡數著大把大把鈔票的時候，也不會介意從中拿出極小的一部分錢來提供工人們的收入，並利用這小部分收入讓這些工人為自己創造更大的利潤。
蘇南地區的生絲產業就沒有浙江的生絲產業一樣有那麼大的整合優勢了，相反還在和浙江生絲的競爭中一敗塗地，不少商家受到了不小的損失，畢竟浙江生絲的競爭對手除了日‘本生絲外，國內的其他生絲，尤其是江蘇的生絲同樣是它的競爭對手。遭遇失利後，江蘇的生絲產業也不甘落後，幾個大廠很快就整合了起來，雖然規模不能和福杭紡織公司相比較，但是也形成了三家生絲產業的聯合體，企圖擴大規模來整合資源，進行內部最佳化降低成本後和福杭紡織公司競爭。
就這樣，中國的生絲產業在陳敬雲一開始的推動下，然後在商人的逐利追求下，只用了兩年不到的時間就完成了大規模的整合，並且形成了五家大型生絲產業公司的規模，這五家生絲公司幾乎都是把控著生絲產業的一條龍，從蠶農再到收購蠶繭，然後再到繅絲廠生產生絲，到直接出口，幾乎是控制著整個生絲產業鏈。
雖然最後的出口環節中還離不開那些洋行，但是下游產業的整合後紡織企業的資本大量增加，已經較少的向洋行貸款再去收購蠶繭，因此在和洋行的接觸也回覆了一定的主動權，並且，福州紡織公司已經嘗試著成立了生絲貿易公司，準備自己接觸美國的主要紡織企業，試圖繞過洋行直接出口到美國。而這種嘗試受到了美國紡織行業的歡迎，小部分美國紡織企業已經和福杭紡織公司開始直接，洽談生絲直接出口一事。
生絲出口量大大增加，片面形成了輕工業為主的一時繁榮，這讓工商部的諸公極為興奮，已經完全放下家中生意，全心投入到工商部工作中的洪子泰更是天天忙於工作，並且已經開始著手在廣州也建立經濟開發區，為南中國也注入這股商業活力！
第一卷 第三百四十九章 財政支柱
中國之輕