費義務教育即便只是啟蒙學堂試點，成本也是很高的，因為這完全是公益性質的機構，根本沒有收入可言。
高薪聘請講師的錢，供養那麼多平民學子吃喝拉撒的生活費用，這一筆筆支出足以讓查理皺眉頭。
於是，查理大筆一揮。
免費義務教育這種利國利民的大善事，怎麼可以讓國家出錢？
肯定要社會中有才能的人出錢啊！
什麼樣的人才算有才能？
市政委員會，行省委員會里面那些官僚委員，還有資本家等等，這些人難道不應該為國家做一番貢獻麼？
法西帝國的行政體系大致可劃分為三級。
最高一級是帝國中央政府，也被外人習慣稱呼為凡爾賽皇宮……
下一級是帝國行省委員會，再往下是帝國市政委員會。
帝國所有的地方實權官職，都出自於行省委員會和市政委員會。
比如說，一個行省高官，大機率會兼任行省委員會副委員長……
一個城市的市長，大機率會兼任市政委員會副委員長。
而行省委員會委員長和市政委員會委員長則會單獨設立一個人，職務上高於市長高官，但對地方的實權管理卻不如市長和高官。
這麼做自然是為了分潤地方大權。
實際做事的是高官市長，但上頭還有一個委員長監督他們，級別上也能壓他們一頭。
當然，不管是高官市長還是委員長，都有直接向中央秘密彙報的權力。
再加上地方軍隊的最高指揮官不入委員會，只對中央負責，地方大權可以說是分成了三份。
：()一天不打仗朕就渾身難受