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或許是名臣能吏的潛質發揮,也有可能是無經驗者千慮總有一得,回到丹陽的那天,長孫無忌終於拿出了第一條讓蕭銑眼前一亮的謀劃。
回到丹陽後的第三天,埋頭努力了一番的長孫無忌照常來府上公幹,帶來了一份厚厚的草案。
“大使,小弟這幾日也深知自己從政資歷淺薄,謀劃多不堪用。這些日子苦心研讀大使在江東多年的行政方略,才算是頗有所得——租庸調法,對於丹陽、蘭陵、吳郡、會稽等富庶之處的百姓來說,著實是善政。只要多繳納一倍賦稅,便可以免除朝廷的徭役。
然而如今天下大亂,小弟體察民情多日,歸途中又與地方官吏交流,覺得如今吳地百姓更懼怕的是服府兵兵役,既然如此,大使為何不利用陛下授權的在江東自行實施租庸調法的權力,擴大租庸調法的適用範圍,把免除兵役也加入到租庸調法之中呢?若是讓百姓多納稅不僅可以不服徭役,而且還可以不服兵役,想來定然可以大增官府錢糧吧。”
蕭銑愕然:“那朝廷規定的府兵從哪裡來?”(未完待續。。)
第三十五章 王世充求援
“蕭大哥,租庸調法既然允許百姓以多納稅免役,為何不能反過來,也允許百姓多服役免稅呢?當然,租庸調法試行至今,也有多年了,真正成功的,無非是在江淮富庶之地,在山東河北,因為強行攤派,所釀成的惡果天下也是有目共睹,以至於陛下後來取締了那些地方的租庸調法。
故而允許百姓多服役而免稅,自然也不能任從地方上自行靈活攤派上報。為了不給胥吏豪紳勒索百姓的機會,眼下還是一刀切地由留守、郡守層面強行分割槽:諸如丹陽郡、蘭陵郡、吳郡、會稽郡四郡,乃是江東富庶之地,則此地百姓定然不樂於為兵,不如官府一概只許他們納稅免役。
而東陽郡、永嘉郡,乃至更南面的建安郡,多是山地,百姓可種田畝不多,而且貧瘠,產出僅能自給,不堪重稅。聽說更有流於戶籍之外的山民,以漁獵、採礦維生,這些窮苦人,豈非是樂於服役免稅的好兵源麼?將來蕭大哥鎮守東南七郡,以沿江富庶四郡供給錢糧,以浙南群山中山越故地的窮苦百姓為兵,豈非各安其所。”
蕭銑靜靜地聽完了長孫無忌的諫言,心中已然雪亮,對於長孫無忌有想出這條策略的智商和見識絲毫不以為驚訝——因為這不就是抄襲了楊廣已經實施的驍果軍建軍制度了麼!驍果軍士兵一人從軍,全家免稅免徭役,裝備也是朝廷提供。可謂是對府兵制的一個重大突破,極大地削弱了軍隊對地方的依賴,也削弱了軍閥割據的潛力。唯一的問題,就是財政壓力太大。
可是,楊廣是皇帝,他可以這麼幹,蕭銑如此做,就不得不慎了。
“長孫賢弟,你所言。愚兄盡知其利——可是,此中朝廷忌諱,賢弟卻只怕不甚明瞭了。陛下可以組建驍果軍。咱卻……”
“陛下不是不僅任命了蕭大哥丹陽留守、江東六郡討捕大使,還額外給了……揚州內外侯官總管麼?還特許了在江東繼續試行租庸調法的專斷之權。咱也不要用驍果軍的名頭,只是先讓富庶的百姓允許他們多納稅免兵役,等到府兵因此不足的時候。再允許窮困的郡縣多出人少納稅。對外只說是租庸調法施行後,兵源不足的補救措施。如此一來,有實無名,又有誰人敢亂說?
蕭大哥你的揚州內外侯官總管之職在手,江東各路訊息上達天聽,本就可以遲緩不少,至少一兩年內,朝廷定然是回不過味兒來的了。如今天下大勢。過了年關,開春之後陛下還要再徵高句麗。誰人知道兩三年後天下是何等樣子呢。”
這話已經很是大逆不道了,蕭銑聽在耳中,卻也不驚訝,知道這是長孫無忌的投名狀。歷史上長孫無忌如此力勸李世民幹各種大逆不道的事情,可見也是對從龍擁立之功很看重,很敢做的人,高士廉已經被自己半隱晦地收服了,長孫無忌也是半幕僚半人質的留下,顯然希望可以儘快進入蕭銑的權力核心。
“只做不說……此論倒是頗有可行之處……”蕭銑沉吟良久,似乎在做一個艱難的決斷。
要說如今這個地球上,誰對於走修真主義道路能耐最為深刻,那鐵定是蕭銑無疑了,他可是從一代代n86的和平演變年代過來的人。“打的是xx主義的旗子,走的是xx主義的路子”這種手段,沒有一個隋朝人可以玩得他這麼嫻熟。
“他們一般都依然打著馬xx主義或種種社