江西岸選擇渡河點，飭各鄉徵調民工建築碉堡，計共建築大小碉堡140餘座。
接著，虞世熙又委任蔣餘蓀為全州民團常備隊第一聯隊長，委任劉遂謀為第二聯隊長。所需槍彈，飭各區鄉公所向民間富戶儘量徵借，缺少的彈藥，則派員向總部請領，並派第二聯隊長劉遂謀率該聯隊分駐缽盂山兩個大碉堡和水南等處，向通往灌陽的白寶嶺、兩河圩、石塘圩等方向嚴密佈防和警戒。
國民黨政府要“堵剿”紅軍，軍隊要打仗，於是湘桂邊境的全州、灌陽、興安、龍勝等縣數十萬無辜老百姓被強徵去替桂軍修築防禦紅軍的工事。
事隔多年後，原任桂軍第十五軍參謀長的藍香山回憶說：
當時命令興、全、灌民團全部動員約十五萬人積極參加構築碉堡，並令各縣籌集構築碉堡的磚瓦、木料，星夜運到防地。興、全、灌人民拋棄生產，毀掉家室，構築碉堡苦不堪言。國民黨軍隊修築的圍堵紅軍的碉堡碉堡均系圓形，牆厚約五十公分，可抵抗槍彈，多數是兩層射擊裝置，少數為低堡。每一碉堡由民團一個班守備，各碉堡間相距三五百米，互相側防，在十一月上旬全線構築完畢。桂軍主力均控制集結，未參加碉堡的守備。txt電子書分享平臺
陰霾桂北 三（3）
出錢、出力、出物，善良憨厚的桂北老百姓，被迫捲入了戰爭的絞肉機。
家居全州鎮街上，現年八十六歲的雷德銘老人當年就是數十萬“築堡”大軍中的普通百姓之一：
反正家家戶戶都要派人去修，我家裡三兄弟，我排行老大，國民黨縣政府規定三丁抽一出工修碉堡，如果不去的話就要交銀子僱人代修，我那時候十三四歲，年少氣力差，挑不得好多，拿根扁擔挑兩個籃子，因為那個磚要從這邊河挑到對面缽盂山山頂上去，一塊磚有一二十斤重，要花很多力氣，我一天只能挑一