整個災情比起先前，顯然是惡化了。
然而，捲簾面臨的危機早已不僅僅是災情惡化那麼簡單。
大量難民入城將整個都城都變得好像難民營一般。城中由於食物短缺引起的接連不斷的械鬥讓原本就已經怨聲載道的部隊疲於奔命。
在最初，雖說全國各地都爆發的大規模的起義，長達數年的動亂又導致饑荒的產生，但在都城各種問題看上去還在可控的範圍。一方面捲簾在都城的威信明顯要比其他地方要高，各種政令落實情況也相對好一些。另一方面，都城就在他的眼皮底下，稍微有個什麼風吹草動，他立即就知道。
好歹是太乙金仙境的人了，這點事情還是難不倒他的。
所以，雖說整個國家早已瀕臨崩潰，但都城的情況還是要相對好很多，各種矛盾雖然不斷積累，卻也還沒到達爆發的臨界點。
這些人，可以說是捲簾最後的支持者了。
然而，現在局勢變了。
大量難民的入城，械鬥的不斷髮生，任何一個都城的居民只要天一亮，開啟門去就能聞到濃濃的腐臭味，滿大街躺著的都是難民，甚至屍體。
而隨著難民逐漸增多，捲簾原本有限的控制力越發顯得薄弱了。各種入室搶奪事件不絕於耳，整個都城都變得好像一座難民營一般。捲簾的支援度極速下降。
很快，朝廷的政局發生了變化。
最先發難的是駐守南門的左軍。
由於國庫裡的糧食已經所剩無幾，捲簾不得不下令減少軍糧的配額。結果，吃不飽計程車兵譁變了，迫於壓力，將領帶著士兵劫掠了一座糧倉，帶著僅有的一點糧食撤出城外，宣佈不再服從國王的命令。
這一著，著實給捲簾出了一個不小的難題。
首先，這是自下而上發起的兵變，並不是你擒賊先擒王就能解決的。其次，這件事應該怎麼處理？
如果捲簾直接發兵征討，他手上還有多少部隊可以呼叫？南門守軍譁變，剩下的兵力原本就已經捉襟見肘，如果再抽調，根本就無法控制城中混亂的局勢。
如果不管，那麼其他部隊也很快有樣學樣。最重要的是捲簾已經開了個壞頭，那就是剋扣軍隊的軍糧。如此一來，所有人都看著。如果南門守軍譁變的事情不了了之，那他們不拿著僅有的糧食跑，還等什麼？
為此，玄奘不得不硬著頭皮前往軍營試圖靠著三寸不爛之舌說服譁變計程車兵。
不過，傳經講道這種事，餓著肚子誰聽你講？來回折騰幾次，收效甚微，玄奘也只得放棄了。
很快，其他部隊也宣佈不再服從捲簾的命令，全部撤出了城外。一時間，沒有了朝廷的軍力，整座城中再無秩序可言，甚至連那些個朝臣也不得不拖家帶口地賴在王宮裡。
也不知道是哪裡傳出來的謠言，說烏雞國之所以沒有糧食，是因為所有的糧食全部堆在了王宮裡。這謠言聽著就離奇，然而，更離奇的是走投無路的難民們居然就信了。
他們集結起來變成了叛軍，將王宮團團圍住，日夜喊話，給捲簾三天時間，要捲簾將糧食送出去分給難民，不然就強攻，王宮裡的人一個都別想活。
此時此刻，捲簾覺得簡直天昏地暗，欲哭無淚。
連他的活動範圍都只剩下王宮了，走到這一步，除了祈求猴子早點送來糧食，他還能做什麼呢？
這三天，捲簾過得渾渾噩噩地，無論走到哪裡，都好像丟了魂一般不斷唉聲嘆氣。偶然有人喊他，一開口，第一句話必是：“是不是糧食來了，是不是糧食來了？”
到了那第三天的清晨，衣裳襤褸的叛軍早早地在王宮外門集結，準備強攻。
捲簾站在城樓上望著下方佇列稀鬆的叛軍沉默了許久許久，輕聲道：“元帥啊，捲簾總算明白了。治國，不是空憑一腔熱血啊。”
說著，他淡淡笑了笑，道：“一會你帶著玄奘法師走吧，捲簾自知罪孽深重，也是時候贖罪了。能看到你安然無恙，捲簾已經知足。”
第五百六十章捲簾的困境
朝陽的霞光中，無數的流民拿著五花八門的武器，帶著一雙雙飢餓的眼睛，顫顫巍巍地穿越街巷朝著王宮的方向前進。
遠遠看去，就好像遍地的螻蟻。
這真的是一群螻蟻，在凡間君王的眼中是，在天庭神佛的眼中也是。
可捲簾折騰了這麼久，不就是為了他們嗎？
建立一個乾乾淨淨的國度……
所有的政令，捲簾自身沒