“洪峰”鋪天蓋地而來，“法治”堤壩上的缺口太小，洩洪力度太弱，堤壩岌岌可危，此刻秦王政是“堵”還是“疏”？
秦王政還是要“堵”，堅決封堵，所以他堅決反對建立更多的封國以阻御“分封”，堅決反對在爵秩等級制上、在世襲制度上做出更大的變革以阻御功臣們對權力和財富的過度攫取，堅決反對在土地制度上、賦稅制度上做出顛覆性的變革以阻止中央在權力和財富的再分配中向普羅大眾做出傾斜。
寶鼎則要堅持在“法治”的堤壩上開鑿更多的缺口以增加洩洪量，以最大程度地緩解國內最主要的最突出的矛盾，也就是妥善劃分大秦各階層在權力和財富上的再分配比例。分封諸侯、重建世襲，增加爵秩等級，變革土地、賦稅等財經制度，等等，都是權力和財富再分配中的措施之一，這些措施直接關係到大秦各階層在權力和財富的再分配中所佔據的比例，只要這個比例適當，可以滿足各階層的需要，那麼國內最主要最突出的矛盾自然就會得以緩解，帝國也就會必然走向穩定和發展。
所以秦王政感受到巨大的壓力，寶鼎也感受到巨大的壓力，在如何面對咆哮而來的政治“洪峰”上，在如何有效解決國內最主要最突出的矛盾上，兩者既互相妥協、互相支援，又互相鬥爭，未來存在著無數的不確定性。
寶鼎在思考，他必須儘快拿出一個有效緩解國內激烈矛盾的妥善解決辦法。
二月上，公子扶蘇與齊國相後勝開始談判。公子扶蘇把當前局勢的發展，把山東戰場和淮北戰場的最新戰況詳細告訴了後勝，然後帶著後勝與齊軍被俘將軍，還有投降的郡縣官吏們見了一面。