惜呂不韋是個商賈出身的鑽營者，他又在西秦編篡了這部書，其後又被秦王政趕出了咸陽，所以這部書不但沒有得到六國士人的重視，反而讓西秦人背上了沽名釣譽的惡名，為天下士人所恥笑。
寶鼎的這個奏議正當其時，秦王政當即決定實施，這時候他感覺自己硬是以威力威脅韓國，把韓非請到咸陽的決策非常英明。沒有韓非這杆大旗，在咸陽建學宮基本上等同於一句空話。
寶鼎反覆闡述一個觀點，這個觀點最終還是引起了秦王政的重視，那就是大秦統一後，關東六國士人的出路問題。
士人不管是豪門還是寒門，他們掌握著知識，有一定的財富，他們在各自的家鄉都有一定的名氣和影響力，如果把他們統統趕回家，讓各國士人遍佈於中土各地，那麼很顯然，這將是一股巨大的足以威脅到帝國安全的可怕力量，必須將這股力量有效控制起來，而最好的辦法就是請他們做學術研究和入仕為官。
學術研究上的豐碩成果可以徹底改變大秦缺乏文化的形象，可以把一個野蠻的虎狼之國變成一個禮儀之邦，這對帝國未來的統治顯然有難以估量的好處。
入仕為官可以解決關東六國士人的出路問題，士人勤奮讀書不就是要出人頭地、建功立業嗎？給他們機會，給他們希望，給他們用武之地，那麼他們自然就會忠誠於帝國。這個時代計程車人“利”字當頭，為了“利”可以放棄一切。忠誠對於他們來說是有條件的，是建立在“利”的基礎上，只有給他們足夠的“利”，他們必然效忠於大秦，反之，同樣為了“利”，他們也會不惜一切代價摧毀大秦，因為大秦斷絕了他們獲“利”的門路，已經是你死我活的生死仇敵了。
未來帝國的疆域非常大，未來帝國還要開疆