，於己於國都不利，誰還敢自尋死路？
“統一大勢已不可阻止，中土一統的時間已越來越近。”
寶鼎臉色稍緩，口氣也漸漸溫和，“我懇請諸位從今日起，凡事都要以大一統為基礎，以中土利益為重，尤其重要的是，你們要改變原來的那些以諸侯國為基礎的狹隘的理念。無論是兵事還是政事，其思考方法都要做一個顛覆性的改變，否則，你們必定會犯下不可饒恕的錯誤，甚至為此付出慘重的代價。”
“這是個大變革的時代。六百餘年的大爭之世正在結束，諸侯爭霸兼併正在成為歷史，代之而起的是一個以大一統為基礎的嶄新的中土世界。在這個嶄新的中土世界裡，所有的事物都在變革。國只有一個，王只有一個，律法要統一，文字要統一，錢幣要統一，等等。無論是大秦人，還是關東六國的被征服者，都將在鋪天蓋地的變革中重新認識這個時代，接受這個時代，適應這個時代。與時俱進者得以生存，而墨守成規者必將被淘汰，他們將隨同大爭之世的歷史一起化作煙塵。”
寶鼎滔滔不絕地向帳內眾將灌輸著大一統的理念，希望他們能適應這個時代的發展，能接受這個時代的變化，然後在咸陽激烈的權力博弈中堅定不移地支援自己。
幾年前，寶鼎在不同的場合下也不斷地宣講自己的大一統理論，但當時誰也看不到中土統一的趨勢，所以，說者有心，聽者無意。現在不一樣了，趙國滅亡之後，中土的統一大勢徹底明朗。當寶鼎再度宣講大一統理論的時候，聽者的心態和感受就完全不一樣，如同醍醐灌頂一般，他們豁然頓悟，對這個世界有了全新的認識和理解。
說服軍中將領對寶鼎來說的確很簡單，但他趕到顧城召集河北軍政大員議事不是為了改造他們的思想理念，而是要實施一系列的謀劃。
軍議結束後，寶鼎、王翦、公子扶蘇、王賁、楊端和、馮毋擇和趙高等人就北方戰局的發展進行了商討，隨後寶鼎拿出了一個具體的策議。
北方戰局的下一個重點是代北，寶鼎將帶中原主力和代北軍進入代北作戰。
上將軍王翦和公子扶蘇坐鎮河北，一方面與燕國對峙，一方面居中策應代北和中原兩地。河北當前最重要的任務是穩定，王翦和公子扶蘇必須想方設法讓河北從大饑荒的重創中擺脫出來，而當務之急就是恢復農耕。
寶鼎建議，以變賣中原大片荒廢土地來換取鉅商富賈對河北的投入，也就是變相的土地私有制，只不過出賣土地的是河北各地的官府而已。
現在咸陽沒有能力幫助河北迅速恢復農耕，河北郡縣更沒有這個實力，河北的普通庶民連吃飯都解決不了更不要說去恢復耕種了，所以唯一的辦法就是以土地來換取錢財和物資。咸陽和其他各地的權貴官僚們，在戰爭中獲得戰功和賞賜並繳獲了大量戰利品的軍功新貴們，還有大秦境內的鉅商富賈們，他們都有錢財，也有物資，只要給他們政策，河北農耕很快就能全面展開，一旦秋收成功，河北創傷不但可以有所恢復，還能給代北、中原等戰場以支援。
此策若要實施，必須具備幾個條件，一是王翦必須牢牢控制河北軍政大權，河北郡縣官長都要對王翦言聽計從。其次，河北農耕恢復年內基本無望，而咸陽也是一籌莫展。再次，代北、中原戰局緊張，局勢對大秦非常不利，咸陽急切需要錢糧以作支撐。
第一個條件目前具備，現在河北郡縣官長基本上由北部軍的將領出任。
大秦官員儲備嚴重不足，雖然秦王政採納了寶鼎的建議，幾年前就開始注重官員的培養和儲備，但統一程序太快，新佔領郡縣太多，需要的官吏數量太大，咸陽的官員儲備根本無法滿足，尤其那些郡縣官長，因為牽扯到各勢力之間的權力之爭，再加上新佔領土需要武力鎮懾，所以最終只能讓功勳累累的將領們出任。
戰爭太多太頻繁，功勳新貴也就越來越多，而老秦人又有意利用這個機會擴大本集團的實力，當然希望快速置換，以便創造更多的軍功新貴，於是藉助大好時機，輕鬆控制了河北。
有了第一個條件，後面兩個條件是否滿足其實已經不重要了，重要的是先用什麼對策欺瞞咸陽以造成土地私有化的事實，然後再用什麼對策逼迫咸陽同意這一政策，最後當然是推動大秦土地制度做出變革了。
“土地買賣要快，農耕恢復更要快。”寶鼎說道，“時間不等人，播種季節一旦錯過，河北今年必定顆粒無收，大饑荒勢必還要繼續延續下去，這無論對河北還是對大秦來說，都是一場可怕的災難。”
第34