種新的發展方向，向中土再一次分裂的方向前進，徹底走上了另外一條道路，也是始皇帝終其一生都堅決反對的分裂道路。
這種道路不符合君王的利益，但符合同姓宗室貴族的利益，因為他們享受到了大秦統一所帶來的權力和財富，同時它也符合異姓士卿貴族們的利益，因為分裂的中土才是他們的“樂土”，才能無限制地拓寬他們的生存空間。
歷史為證，大漢建國後分封諸王，結果有七王之亂。三國歸晉，分封諸王，結果有八王之亂，並把中土推進了四百餘年的分裂和戰亂的深淵。
所以除了秦王政和部分堅持大一統理念的法家大臣外，大秦大部分貴族們都支援分封，但這一刻的宗室還是忠誠於秦王政，尤其秦王政的兒子們，在秦王政駕崩之前，兄弟鬩牆、手足相殘、叛亂謀反的事情還是不會出現，但他們的下一代，再下一代就不行了。在血脈關係漸漸疏遠，在一心逐利的異姓士卿貴族們的推波助瀾下，分裂是必然的，戰亂也是肯定的。
所以武烈侯把封國製做為過渡政策以律法形勢固定下來，力圖在時機合適的時候果斷撤藩，而秦王政更是想在自己駕崩之前，結束“封國制”的使命，把大秦這駕馬車引向高度的中央集權制的道路，斷絕分裂和戰亂之禍。
統一前後，圍繞著權力和財富的再分配，圍繞著郡國制度的實施，宗室貴族和異姓士卿貴族們之間的矛盾會越來越突出，這個矛盾的直接表現就是異姓士卿貴族們會不遺餘力的挑起中央和封國，君王和封君之間的衝突，這個衝突一旦爆發，中土必然陷入分裂，於是異姓士卿貴族們的“理想”就實現了，他們將再一次建立起他們自己的“樂土”。
比如“直道”的修建。直道的修建需要動用整個王國的力量，對北疆的封國都有利。封國強大了，對中央就是一種威脅，就會損害到君王和異姓士卿貴族們的利益，於是他們必然反對，他們會誘使君王把這些財富用來修陵墓、宮殿和苑林，用來歌功頌德，用來享受。財富這樣消耗，看上去是壓制了封國，但實際上損害了整個王國的利益，雙方的矛盾因此增大，對權利和財富的爭奪越來越激烈，到了一定的時候，矛盾轟然爆發，封國叛亂，王國可能就此分裂。
武烈侯已經考慮到了封國制實施後，宗室貴族和異姓士卿貴族們之間的矛盾會不斷增大，所以他未雨綢繆，在信中懇請駟車庶長公子豹，利用這段時間把更多的宗室送到朝堂上，讓宗室掌握更多的權力和財富，繼而確保大秦統一後，宗室在朝堂內外可以與異姓貴族相對抗，確保老嬴家可以始終掌控王國發展的方向，不至於讓異姓士卿貴族們肆無忌憚地喝王國的血吃王國的肉，最後摧毀王國，讓中土再一次陷入分裂。
透過這封信，駟車庶長公子豹對封國制的理解更為深刻。
封國制不僅僅是宗室在權力和財富的再分配中佔據很大一塊比例，在統一後幫助君王和中央更快更好更牢固地控制地方，還有一個重大作用就是把大一統的理念，把中央集權制的理念在廣袤的中土大地上播種下去，開花結果，讓異姓士卿貴族們，讓低層士人們，在有限的生存空間裡，利用自己的智慧去開拓和謀取更大的權力和財富，讓統一的思想徹底摧毀分裂的思想，讓所有貴族們都能接受中央集權制，在中央集權制的基礎上去爭奪權力和財富。
當然了，這是武烈侯的理想，是為了解決這個特殊時代裡統一思想和分裂思想的大碰撞，是對從遠古傳承下來的“自由”的扼殺，從此中土就是“統一”，統一之下再無“自由”。中土太大了，中土人的智慧太高了，伴隨“自由”的始終是分裂，是戰亂，於是就要統一，要和平，而“自由”也就變異了，不再是原來的“自由”了。
中土人必須去接受這種全新的“自由”，這需要適應的時間，這就是國策上的過渡，這就是封國制存在的意義。
駟車庶長公子豹反反覆覆閱讀了武烈侯的這封信，又把公子成等數位宗室大臣請到府上，大家共同商討，最終取得了一致看法。
統一前後，存在著統一思想和分裂思想的大碰撞，而這種碰撞來源於“師古”和“從今”理念的衝突，但“師古”是主流，這是由千百年來的歷史所決定，為此“堵”不是辦法，必須“疏”，而“疏”之策就是實施中央領導下的郡縣和封國並行制，由此引來的矛盾就是宗室貴族和異姓貴族對權力和財富的爭奪，中央和地方對權力和財富的爭奪，這時候中央的異姓貴族和封國的異姓貴族們各為其主，中土因此面臨著再一次分崩離析的危險。
如何最大程度地壓制和緩