難和阻力。
秦人官僚畢竟有限，即便以武將領文職，也一樣嚴重不足。治理一個郡縣需要真本事，僅靠認識幾個大字遠遠不夠，再加上不同的地區有不同的實際情況，所以關東地區尤其是邊遠地區的各級府署中，大量徵募關東士人充任掾屬。
法家大賢和法家學術在關東諸侯國中的變法中曾經輝煌一時，但因為關東各國的變法先後失敗，所以法家學術必然衰落，唯有在變法成功的秦國大放異彩。關東士人研習法家學術者寥寥可數，這導致咸陽的這一命令在關東地區根本無法執行。
難道把這些不是研習法學的掾吏統統趕走？當然不能驅趕，就靠這些人做事了，再說秦人的地方軍政官長還要靠他們來培植和發展地方勢力。既然這些人不能驅趕，要繼續留用，那地方的軍政官長如何執行咸陽的這一命令？
這些人根本不會研習法家學術，即便在強制情況下不得不學，也是一目十行，敷衍了事。不過考慮到他們自己的“飯碗”，他們尚不至於與官長們直接對抗，但地方的名士大賢不能不反抗，這關係到他們的生存，自身的生存和學術思想的生存。
按照咸陽的命令，中土計程車子若想進入仕途，就必須研習法家學術，入仕考試的基礎就是法學，而官僚的考核還是法學。學而優則仕，否則刻苦學習幹什麼？所以中土計程車子只能去研習法學。
如此一來，其他諸子百家怎麼辦？沒有士子研習，這些學術思想豈不失傳？
第一個跳出來反抗的就是儒學，就是魯國故地的孔氏世家，就是山東大賢孔鮒（fu）和他的數百名弟子。大秦博士之一的�