，坐穩了權力的寶座。
不過就如大多數東南亞政權一樣，一旦內部叢生的矛盾被一一擺平之後，那些高傲的政客們就會開始考慮在強大的鄰國之間周旋以獲取更大的利益，甚至恢復自己往昔的輝煌，緬甸也不例外。就在緬甸國內的局勢日趨緩和之際，緬甸軍政府也開始嘗試著在中印之間玩起了待價而賈的把戲。
自緬甸軍政府執政10多年來，受所謂“民主國家”不與軍政府交往的傳統外交理念束縛，印度歷屆政府對發展印緬關係不甚積極，導致印緬兩國之間雖然擁有著1643公里邊境線，卻幾乎沒有任何高層往來，雙邊關係十分冷淡。但是在21世紀之初，在地緣政治和地緣經濟因素的驅動下，印度政府對緬政策開始由理想主義向務實主義轉變，雙方高層往來開始增多，關係不斷鬆動，合作領域逐漸拓寬。
對虛弱的緬甸經濟而言，印度這個經濟不斷發展的地區大國是其大量農業產品出口的最佳物件，所以很快印度就成為緬甸僅次於泰國的第二大出口物件國，對印出口占緬甸出口總量的1/4。而隨著對印邊貿的不斷增長。寂寞已久的印度開始越發猴急起來，他迫不及待的想要在緬甸的身上獲取更多的利益。
2004年10月，印緬兩國甚至簽訂了《非常規安全事務合作諒解備忘錄》，一致表示將加強“反恐”等領域的合作。作為安全合作內容的一部分，印度還承諾向緬甸提供必要的軍事援助，併成立一個由政府高階官員組成的專家諮詢小組，定期舉行會議。此外，國內基礎建設都一度停滯的印度還大方的表示要在緬甸建造一座1200兆瓦水力發電站、協助緬甸修建邊境公路，提供5000萬美元貸款幫助改造緬甸國內鐵路網等。
而在這一系列的糖衣炮彈之後，印度陸軍更希望緬甸能“邀請”其進入緬甸西北部地區，以掃蕩印度本土的那加族和阿薩姆族叛亂武裝。為了實現這一“假道滅虢”的戰略，和就近爭取緬甸豐富的天然氣資源。印度政府更不惜自毀其“民主國家”的形象。不但不再要求緬甸軍政府釋放被軟禁的昂山素季，更在聯合國抵制美國製裁緬甸軍政府的議案，宣稱緬甸人權問題屬於內政，進一步提供軍費援助和協助訓練緬甸警察，承諾在緬甸進行投資，再提供2000多萬美元信用貸款，以協助整修港口和煉油設施。
當然對於只想要左右逢源的緬甸而言，印度給予的種種優惠當然富有誘惑，但是對於北方強大的中國她卻更不能得罪，所以雖然在印度成為聯合國安理會常任理事國等外交事務上投桃報李的給予印度以支援，但是在近海天然氣田開發等專案上卻依然倒向了中國。畢竟緬甸只是希望利用印度和中國在該地區的利益衝突，爭奪兩邊撈取好處。而並非改換門廳。
雖然自印…東、印…中戰爭爆發以來，緬甸便與印度進入了戰爭的狀態。雙方在緬甸西南近海地區發生了多次激烈海空衝突，但實際上參戰的卻主要是中國駐軍，緬甸軍政府依舊保持著與印度關係上的曖昧，甚至雙國的邊境陸路口岸都沒有完全封閉。緬甸的產品依舊透過位於印度東北尼普爾邦和米佐拉姆邦國境點源源不斷的進入印度的國內市場。
而對於印緬之間的種種曖昧，北京的高層領導之中一直有著兩種不同的聲音。既有應將緬甸建設為中印軍事緩衝區、轉口貿易樞紐的溫和派，也有強硬抵制印緬關係升溫，建立東方大陸戰線的激進派。但是這兩種聲音的背後，卻有著同一個共同的認識，那就是中國應該在緬甸軍政府內扶植起可以信賴的青年軍官。
而年輕的吳瓦廖少將，正是中國政府是中國這一政策的絕佳人選之一。作為緬甸軍政府炙手可熱的新貴，這個沒有半點緬族血統的軍人，在緬甸軍政府之中是一個少有的異數，但是這個有些沉默的青年卻一再以自己的行動證明了他的忠誠和價值。
第一個倒在吳瓦廖手中並不是緬甸軍政府的敵人，而是緬甸最高權力機構—“國家和平與發展委員會”的四號人物—吳丁中將。身為陸軍參謀長，吳丁中將在緬甸軍政府的地位可以說是舉足輕重。但他也是軍中的“最強硬派”的代表，由於長期反對軍政府向昂山素季領導的民盟採取和解姿態。更堅決主張清剿撣邦和克倫邦少數民族反政府武裝。使得這個緬甸軍政府的巨頭成為了穩定國內一系列即定政策的最大阻礙。而吳瓦廖利用他在撣邦的影響力，舉重若輕的令這位在多次謀殺之中全身而退的吳丁中將和他的主要黨羽一起，隨著一架俄製米—17型直升機一起墜落在緬克倫邦首府巴安市西側的江中。
而在美國境內的一系列特種行動更奠定了這個年輕