讓金為零”的模式出讓的。其中地段最好，最有開發前景的就是所謂的“東八塊”地皮。
當然，“東八塊”也不是天上掉下來的一塊肥肉。雖然“土地出讓金為零”，但是整個區域內有居民一萬二千多戶，動遷成本十分高昂。以每戶平均補償二十五萬人民幣計算，動遷整個區域的前期費用就要高達三十億。而這三十億砸下去，才不過能夠拆平這一塊土地。因此除非實力極強的開發商，輕易是不敢動作的。
但是周正毅卻毫不猶豫地把“東八塊”土地拿了下來。這當然並不因為他有這樣的實力，而是他有特殊的本領。一是膽大，除了殺人放火，他什麼都敢幹；二是他和銀行關係密切，許多銀行排著隊在他屁股後面，要貸款給他；三是他還有最大的一個殺手鐧，那就是市委書記兼市長陳良宇的嫡親弟弟是他的結義兄弟。這是整個上海灘，無可比擬的優勢。
陳良軍在周正毅點撥之下，和老母親李謀真在股票市場裡喝到了第一口水。因此他一門心思鑽進了股票市場，變成了一個十足的股迷。在他眼裡，股票要比爹孃都要重要。但是隨著股票市場的波動，陳良軍也有點看不準變化了。因此除了靠陳良宇的牌頭，買入新股可以賺一點以外，手頭的股票也有賺有賠，甚至有些成了“老鼠倉”，粘在手中，甩都甩不脫。就在這時候，周正毅找到了陳良軍，以一萬股農凱系股票的代價，請他參與“東八塊”地皮的開發工作。陳良軍這個股迷，看到免費的一萬股農凱系的股票，好比是老色鬼看見了美女，骨頭都幾乎酥軟，自然毫不猶豫地投身周正毅，為“東八塊”地皮開發出力。
二零零二年五月二十八日，上海頂級的波特曼大酒店舉行了一場隆重熱烈的簽字儀式，上海市靜安區人民政府廣為邀請香港和上海兩地金融、地產界人士，參加了這一儀式。其中就有將靜安區的這塊土地，化整為零，分割成了八塊，熱熱鬧鬧地簽訂了八個合同。第二天，上海市《解放日報》等各大報刊、電臺、電視臺、網站作了廣泛的報道，靜安區委宣傳部機關報《靜安時報》二零零二年第三百七十期還刊登了簽約時的大量現場照片。
但是，當時誰也沒有想到，這樣個轟轟烈烈的引進外資、改造舊城的大專案，居然是上海市高層安排好的，由上海市靜安區政府和周正毅聯手進行的一個騙局。因為在那天簽署的滬房地資靜（二零零二）第十九至第二十六號《上海市國有土地使用權出讓合同》，這八個合同，合同的一方是上海市靜安區房屋土地管理局，另一方是所謂“香港佳運投資有限公司”，根本是子虛烏有的虛構公司。根據後來被拆遷的上海市民調查，周正毅自稱法人代表的這家“香港佳運投資有限公司”，根本沒有在香港進行過註冊登記，其在合同上所註明的法定地址“香港金鐘夏馨道十六號遠東金融中心一八零一室”，也根本沒有這家公司。更有意思的是，按照中國的外資企業投資法，任何外國公司到中國任何地方投資，都要先辦一份“外商投資批准證書”，這也是對外商投資企業的初步審查。但是這個所謂的“香港佳運投資有限公司”連這個最起碼的外商投資證書都沒有，純粹是拍拍腦袋，想出一個子虛烏有的香港公司名稱，就敢簽訂價值達四五十億（當時的土地評估價值）的上海市中心大幅土地轉讓合同，真正是膽大包天。
這也是官方和周正毅兩相勾結，進行明顯合同詐騙的一個證據。當時的靜安區區長姜亞新是黃菊的秘書，主管城建的副區長是明芳則是陳良宇的一個小兄弟。他們當然也不至於蠢到連對方的營業執照都不予驗看就簽下靜安區這塊中心土地合同的程度。顯然他們得到了陳良宇的旨意，既要掛出引進外資的羊頭，又要把狗肉賣給自己人。除此之外，還要避免引起中央的注意，所以他們把一塊地分成了八塊，分別簽了八個合同，才把土地轉讓給周正毅。這種做作，正如一個婊子，明明只要一件衣服就可以脫光的，偏偏要分成八件衣服脫。
就在同一天，周正毅再次顯示他透過陳良軍，通天的本事和能力。他以零地價受讓東八塊土地之後，同一時間又和姜亞新、是明芳簽訂了《上海市靜安區石門二路以東地塊五十八街坊地塊委託拆遷及大市政設施配套合同》。用的還是同一個子虛烏有的“香港佳運投資有限公司”。但是這個合同，等於是又把拆遷的麻煩，一腳踢回給了政府。周正毅以小小的代價，讓靜安區政府幫助他把地面上的建築全部拆遷掉。這個代價是周正毅在一年內分三期向靜安區政府支付拆遷費九點七四億，而靜安區政府就要像惡狗一樣把土地上的住戶強行遷走63。而周正毅這一方監督政府履行拆遷的，正