這一年，對於大漢天下來說，註定將是極其不平凡的一載，從北至南，各地群雄忽然是全方位的展開了激烈碰撞。
戰火頻發，可謂無比慘烈。
各州郡間徹底陷入了戰火紛飛當中。
……
攫欝攫。徐州、青州，冀州方面，袁紹所部與公孫瓚哦幽燕騎士、陶謙與曹操雙方激烈攻防。
甚至，西面關中地區，以李傕為首的西涼軍亦在暗自佈局，想借機以無形之手操控天下局勢。
而另一面。
江、淮，汝的袁術勢力亦在穩步發展著。
隨著袁耀率眾攻取歷陽，掌控九江全境以後，淮南地區的建設以及吏治提上了日程。
隨著劉馥被委任駐於合肥，境內的屯田、安民工作開始有條不紊地進行著。
抵足合肥城，劉馥並未第一時間下達政令，而是先行遣親信考察當地。
經過將近四五日的考察下，劉馥方才心滿意足的回返合肥，隨後親筆手書一封加急送往歷陽，邀袁耀抵足合肥，欲有要事相商。
而此刻的袁耀也正在歷陽繼續整軍備戰，商討軍事，意圖繼續攻略廬江郡。
在袁耀看來，欲要渡江取江東六郡，那決計不能對廬江坐視不理，不然將後患無窮也！
整個淮南之地，九江、廬江而郡須全權納入治下，方才能徹底掌控江北。
但據情報所顯示，廬江目前的敵情太過複雜，相比九江，更是混亂無比。
單單是雷薄、梅成等匪患，便坐擁數萬餘勢力，更別提廬江還暗藏著諸多豪強部族的私人武裝。
這種種因素，會令袁軍平定廬江相較之下略有困難。
正當袁耀與崔州平議平廬江之策時。
劉馥關鍵時刻書信已至。
待看罷過後，袁耀感覺到劉馥或許會有何問題想要自己尋求援助，遂也值得暫歇進軍廬江的策略，轉而引領許褚以及百餘親衛縱馬回返成德。
……
沿途之間，袁耀並未快馬加鞭，反而是放緩了速度，與諸人徐徐行於田地間，暗暗觀察著諸民眾的春耕。
現已是四月時節，春耕也已經進入到晚期。
瞧著一片片田地裡已是播種，只待半載後的秋收，袁耀方還是極其滿意的。
只不過。
當察覺到還有一大片田地尚且處於荒廢的階段，荒草雜聲而無人耕種時，臉色不由“刷”的一下子便沉了下來。
以點破面。
從這裡，袁耀已經能夠聯想到，九江郡現已經呈現著“地廣人稀”的現象。
隨即，他心下不由暗暗想著：“看來多載來，江淮地區受戰亂、饑荒影響，已經是影響到了民生，導致形成了如今地廣人稀的局面。”
“這要是任由發展下去，秋收以後，賦稅將難以收取呀！”
這一刻，袁耀亦不由濃濃思忖著。
畢竟，賦稅將是作為一個政權最為直接的經濟來源。
而能否令國庫充盈，最關鍵的便是人口，而且是能夠創造價值的人力。
但現在此等局面，卻令袁耀有些猝不及防。
他沒想到，九江郡現亦有些殘破的現象。
想著這些，他也不由深思著：“待面見劉馥過後，得催促他儘快將這些無主之地收歸國有，然後迅速將民屯和軍屯組建起來。”
“不然，未來後勤恐怕將無法支撐我軍大規模的軍事行動也！”
巘戅筆趣閣flynol戅。這一點，袁耀看得極其清楚。
須知，原史上的官渡之戰，雄霸了整個中原諸州的曹操都為了缺糧而憂心。
可想而知，糧秣是多麼的緊缺。
並且，袁耀還想到了一個令人可怕的問題。
那就是現已經造成地廣人稀的局面，可這麼久來，淮南之地的流民卻為何會如此少見呢？
這不合理啊！
濃濃沉思一番，袁耀稍作思索，好似頓悟了，這些流民或許已經被當地豪族收攏，給削去戶籍，變為了佃戶。
從此，這部分人累死累死將只是為豪族服務，創造相應的價值，但除了令無限壓榨以外，將再無半點自由。
甚至，也由於他們並未登記造冊，被隱為了黑戶，國家也無法收取賦稅。
這等於說，豪族的勢力進一步擴充套件了。
但每每一想到如此，袁耀卻是有些頭疼了。
在當今這個時代