均輸法”、“青苗法”、“募役法”、“市易法”、“免行法”、“農田水利法”、“將兵法”、“保甲法”、“方田均稅法”等九項措施的設想。
這一整套新法表明，王安石要摧毀和抑制官僚、富商、豪強無情無厭的兼併盤剝，防止因財產分配日益懸殊而引起的天下大亂，維護社會的穩定，達到“民不加賦而國用饒”的設想。新法還表明，王安石要扶持農戶、增加貸款、減少差役、興修水利，使百姓能安於田壟，以發展生產，達到“增天下之財”而富國強兵。
王安石的氣派，給人以“天下太平可立致，生民成被其澤”之感。王安石的辯才，不由人不信，實現美景並不需要很長時間。於是，皇帝拍案叫好，群臣舞蹈相慶，延和殿變成了酒肆。君臣紛紛舉杯執著，視明天已如盤中佳餚。蘇軾、司馬光也在舉杯，儘管他倆不相信“太平”會如此容易地“立致”，但也盼望能夠出現一個如此容易“立致”的“太平”。
四月的青杏變黃了。王安石按照他藐視一切的性格，撇開了兩府大臣和三司官員，遴選了他“信其才智”的劉彝、謝卿材、侯叔獻、程顥、盧秉、王汝翼、曾伉、王廣廉等激進骨幹，作為“制置三司條例司”的巡察使，率領大批官吏分赴各地，瞭解賦稅利弊，勘察農田水利現狀，準備推行新法。
巡察使和巡察官吏震動京都的馬蹄聲，立即使二府、三司“歡呼叫好”的大臣們警覺了，醒悟了，反感了：二府靠邊，三司曬乾，“制置三司條例司”侵權啊！“百官失其職”！怨言卷地而起，朝廷一夜之間出現了混亂。宰相富弼裝病，副宰相趙捤κ鄭���臁爸浦萌�咎趵�盡鋇某律��餐迪脅輝倮硎隆Ｖ��飧�攔��②曬倭蹣�⑶�ㄆ褚常┑熱朔追諮銑首啾恚��饋爸浦萌�咎趵�盡鋇暮戲ㄐ院捅匾�浴Ｍ醢彩��迫綰緄牡諞喚盤咴諏艘豢榻縭�稀�
王安石畢竟是王安石。也許他不覺疼痛，也許他疼得咬牙，忍痛不語，總之他依然毫不畏懼地跨過界石，向前走去……
五月的石榴放花了。王安石突然決定變更科舉考試製度，罷詩賦帖經墨義，以經義論策取士。並徵得趙皇恩准，諭令館閣（史館、昭文館、集賢院、秘閣）議行。
宋代科舉，是選拔官吏的唯一途徑。考試內容為詩賦、帖經、墨義，詩賦以聲韻對偶定優劣，帖經、墨義以熟悉程度為高下。死記硬背，熟悉程度不能考察一個人的德行，不能判定一個人的才能。
王安石也許有感於“變法”人才的缺乏，想從根本上加以解決。但舊法實行已久，今突然要予以廢除，不僅館閣官員毫無準備，二府、三司、諫院、御史臺的一些官員更是驚詫。於是，他們以學子的代言人自居，上表參奏：學子們寒窗十年，背誦經書；投師拜友，鑽研詩賦，現時突然變更而試以新的課題，不是成心要斷送這一茬學子的功名前程嗎？中樞重臣們的撂挑和二府三司官員的反對，諫院、御史臺一些官吏的藉機渲染、借題發揮，喧喧嚷嚷，滿朝風雨，直向福寧殿飄去，年輕的皇帝趙頊被驚動了。
王安石又一真知灼見、超越群臣的選才主張，又遇到聲勢浩大的挑戰。
五月二十日清晨，一道詔令由大內傳出，送進外城西岡的蘇府：今日午時正點皇上要在瓊林苑召見蘇軾。
蘇軾毫無準備，呆坐在臥室外間的一張藤椅上，急遽回想自己三個月來的言行有無犯忌招禍之處。他一向胸無城府，又無每天作日記的習慣，半個時辰的苦思冥想，仍然茫無頭緒。
蘇轍沉默地坐在蘇軾對面的一張木椅上，睜大一雙焦慮的眼睛，似乎也在幫助兄長回憶反思。
蘇軾之妻王閏之初到京都，根本不知官場風雨、宦海波濤的險惡，更不明白皇上召見這樣的榮耀禮遇，怎會使夫君如此痛苦，心裡一通胡猜亂想。
此刻，蘇軾忽想起一事，低聲連連自語：“失言了，失言啊……”
蘇轍忙問：“什麼事情？”
蘇軾魂歸正位，回答說：“前日子厚來訪，談及介甫諭示館閣議變更科舉考試之事，我曾隨口打趣：”通曉詩賦有何不好？介甫不也是從詩賦中選拔出來的嗎？‘“
王閏之舒了一口長氣，啞然一笑：“就是這句話啊，也值得如此愁苦，嚇為妻一跳。”
蘇轍卻驚慌了：“這也是誹謗執政啊！我擔心子厚會不會……”
蘇軾霍地站起，打斷了蘇轍的話：“子厚，密友也，斷不會出賣朋友！我們若有絲毫猜疑，也就是猥褻友情了。算了，再莫自尋煩惱了。”
任媽滿臉焦慮地走了進來